金融界4月25日消(xiāo)息(xī) 国务院办公厅发布关(guān)于推动外(wài)贸稳规模优结(jié)构的(de)意见。其中提到，培(péi)育汽车出口优(yōu)势(shì)。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业进行直客对接，引导汽车企业(yè)与航(háng)运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行及(jí)其境外机构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创新(xīn)金(jīn)融(róng)产品和(hé)服务，为汽(qì)车企业在海外提供金融支持。各地方进一步(bù)支(zhī)持汽车企业建立和完善(shàn)国(guó)际营销(xiāo)服(fú)务(wù)体系，提升在海(hǎi)外开(kāi)展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务(wù)方面的能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展市场

　　（一(yī)）优化重点展会供(gōng)采对接。推动国内线下展(zhǎn)会(huì)全(quán)面恢(huī)复。办好中国(guó)国际进口博览会、中国(guó)进出口商(shāng)品交(jiāo)易会、中国国际服务贸易交易会(huì)、中国国际(jì)消费品博览会等重点展会。支持中国(guó)进(jìn)出口商品交易(yì)会优化展区设置(zhì)和(hé)参展企业结构，常态(tài)化运营线(xiàn)上平(píng)台。各(gè)地方和贸促机构、商协会(huì)进一(yī)步加大对(duì)外(wài)贸企业参加各类境外展会的支(zhī)持力度，加强组织协调和(hé)服务保障，持续培育(yù)境(jìng)外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人(rén)员往(wǎng)来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办(bàn)理效(xiào)率，加大工作力(lì)度推动其他国家畅(chàng)通我商务(wù)人员申办签证渠(qú)道、提高办理效率。继续(xù)为境(jìng)外客商办理来华签证提供(gōng)便(biàn)利。研(yán)究优化远端检测措施。尽快推进国(guó)际客运航班特别(bié)是国内重点航空枢(shū)纽的国(guó)际客运航(háng)班稳妥(tuǒ)有(yǒu)序恢复(fù)，推动中外(wài)航空公司(sī)复航增班，更好为(wèi)商务(wù)人员拿破仑法典的意义和基本原则是什么，拿破仑法典的意义和基本原则有哪些往(wǎng)来提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障。我驻(zhù)外使领馆通过完善合作(zuò)机(jī)制、加强信息交流、推介重(zhòng)点展(zhǎn)会等举措，创(chuàng)造更(gèng)多贸易机会，加大对外贸企业特别是中(zhōng)小微外贸(mào)企业(yè)开拓市场的支持力度(dù)。发(fā)挥贸(mào)促机(jī)构驻(zhù)外代表处作用，做好信息咨(zī)询(xún)、企业(yè)对接(jiē)、商事法律等方面(miàn)服务。发布相关(guān)国别贸易指(zhǐ)南，想方设(shè)法稳住对发达经(jīng)济(jì)体出(chū)口，引(yǐn)导企业(yè)深入(rù)开拓发展中国家市(shì)场和东盟(méng)等区(qū)域市场。支持外贸(mào)大省发(fā)挥(huī)好(hǎo)稳外贸(mào)主力军作用。

　　二(èr)、稳定(dìng)和扩大重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四(sì)）培育汽车(chē)出口优势。各(gè)地方、商(shāng)协会(huì)组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与航运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行及其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下(xià)，创新金融产品和(hé)服务(wù)，为汽车(chē)企(qǐ)业(yè)在海外提供金融支持。各地方进一(yī)步支(zhī)持汽车企业建立和(hé)完善(shàn)国际营销服务(wù)体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传(chuán)、展示(shì)销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套(tào)设备企(qǐ)业的国际合作水平。加(jiā)大出口信(xìn)用保险支持力度，更好服务大型成套设备项目。金融机(jī)构在加强(qiáng)风险防控(kòng)基础上，统筹(chóu)考(kǎo)虑(lǜ)项目具(jù)体情况(kuàng)，保障(zhàng)大(dà)型(xíng)成套设(shè)备项目合理资金需求(qiú)。鼓励各(gè)地方通过开展招聘服(fú)务等方式，保(bǎo)障(zhàng)企业用工需求，加强岗位(wèi)技能培训，确保(bǎo)履约交付(fù)，推动行业长(zhǎng)期健康发展(zhǎn)。

　　（六(liù)）扩大(dà)先进技术设备(bèi)进口(kǒu)。加快修(xiū)订(dìng)鼓励进口技术和产品目(mù)录(lù)，进一步提高进口(kǒu)贴(tiē)息(xī)政策精准性(xìng)，引(yǐn)导(dǎo)企业扩(kuò)大(dà)国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加(jiā)大财(cái)政金融支持力(lì)度

　　（七(qī)）用足用好中央财政资金(jīn)政策(cè)。开展第二(èr)批外经贸提质增效示范(fàn)工(gōng)作(zuò)。研究设立服务贸易创新发展引导基(jī)金(jīn)二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支持。商业(yè)性(xìng)金融(róng)机构进一(yī)步提升(shēng)中西部地区(qū)分支(zhī)机构在贸易融资、结算等业务方面(miàn)的服务能力。鼓(gǔ)励银(yín)行和保险机构扩(kuò)大保单融资增信合作，加大(dà)对中小微外贸企(qǐ)业的融(róng)资(zī)增信支持力度。在(zài)依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励(lì)国有大(dà)型(xíng)金(jīn)融(róng)机构加大资源(yuán)倾斜(xié)，积极满足中(zhōng)小(xiǎo)微企业外(wài)贸融资需求。鼓励(lì)政府性融资担保机(jī)构为符(fú)合条件的(de)小微外贸(mào)企业提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更(gèng)好(hǎo)发挥出口信用保险作用。进(jìn)一步扩大出(chū)口(kǒu)信用(yòng)保(bǎo)险承保规模和覆盖(gài)面。加大对跨境电商等(děng)新业态(tài)新模式的支持力度(dù)，加快拓展产业链承保，进一步扩大对(duì)中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业(yè)的承保覆(fù)盖面，优(yōu)化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金(jīn)融机构创新(xīn)完善(shàn)外汇衍生品和(hé)跨境人民币(bì)业(yè)务(wù)，进一步扩大跨境贸易(yì)人(rén)民币结(jié)算规(guī)模，更好满足(zú)外贸企业汇率避险和(hé)跨境人民币(bì)结算需求。支(zhī)持各地方加强政(zhèng)策(cè)宣介、优(yōu)化公共服(fú)务(wù)，推动银企(qǐ)精准对接、企(qǐ)业充分享惠(huì)。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸(mào)易。强化用工、用能、信贷等要素(sù)保(bǎo)障(zhàng)，引(yǐn)导(dǎo)加工贸(mào)易(yì)向中西(xī)部、东北地区梯度转移，促进加(jiā)工贸易(yì)持(chí)续健康发展和产业链供应链稳定。新认定一(yī)批国家加工贸易产业园。办好中国加工(gōng)贸(mào)易产品博览会(huì)，支持东中西(xī)部产业交(jiāo)流对接(jiē)。加快推(tuī)进(jìn)一(yī)批“两头在(zài)外”重点保(bǎo)税(shuì)维修试点项目落地，强化全(quán)生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善(shàn)边(biān)境贸(mào)易(yì)支持政策。做大沿边省(shěng)份对外贸易。有力有序推进边民互市(shì)贸易进口商(shāng)品落地加(jiā)工试(shì)点(diǎn)工作。探索建(jiàn)设边民互市(shì)贸易进口商品数据监测平台。修订出(chū)台(tái)边(biān)民互市贸易管理办法，优化边民互市贸易(yì)多元化(huà)发展(zhǎn)的政策环(huán)境，增加自周边国家进(jìn)口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化。支持大型外贸企业运拿破仑法典的意义和基本原则是什么，拿破仑法典的意义和基本原则有哪些用新技术自建数字平(píng)台，培育服务中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的第三方综(zōng)合(hé)数(shù)字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字(zì)化领航区发(fā)展，加快(kuài)贸易全链条数字(zì)化赋(fù)能(néng)，充分(fēn)发挥先行(xíng)示范效应，适时(shí)总结(jié)发展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化推动(dòng)贸易(yì)高质量发展的典(diǎn)型(xíng)案(àn)例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指导商协会等行业组织(zhī)制订外(wài)贸产品(pǐn)绿色低碳标(biāo)准(zhǔn)，支(zhī)持相(xiāng)关(guān)产品进一(yī)步开拓国际市(shì)场(chǎng)。组织开展重点行业企业培训，增强企业(yè)绿色低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创(chuàng)新(xīn)发展。支(zhī)持外贸企业通过跨(kuà)境电商等新业态新模式拓展销售渠道、培育(yù)自(zì)主品(pǐn)牌。鼓励各地方(fāng)结合(hé)产业和禀赋优(yōu)势，创新建设跨(kuà)境电商综(zōng)合试(shì)验区，积(jī)极发展“跨境电商+产业带”模式(shì)，带动跨境电商企业对(duì)企业出口。加快出台跨境电(diàn)商知识产权(quán)保护指南，引导(dǎo)跨境电商(shāng)企业防范(fàn)知识产权风险。建设跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区线上综合服务(wù)平(píng)台并(bìng)发(fā)挥好(hǎo)其作用，指导企(qǐ)业用好跨境电商零售出(chū)口相关(guān)税收政(zhèng)策措施。持续完善跨境电商综(zōng)合(hé)试验区(qū)考(kǎo)核评(píng)估机制，做(zuò)好(hǎo)评估(gū)结果应用(yòng)，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外(wài)贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥(tuǒ)善应对(duì)国外不合(hé)理贸易限制措施(shī)。加强对地方和外贸(mào)企业(yè)的培训指导(dǎo)，对受影响的重点实体帮扶(fú)纾困。发挥(huī)好预警(jǐng)体系和法律服(fú)务机(jī)制作用(yòng)，支(zhī)持各级应对贸拿破仑法典的意义和基本原则是什么，拿破仑法典的意义和基本原则有哪些易摩擦工(gōng)作站和预警(jǐng)点提(tí)升公共(gòng)服务能力，帮助企业(yè)积极应对不(bù)合(hé)理贸易限制(zhì)措施(shī)。发挥贸促机构作用(yòng)，做好风险评估和排查。

　　（十(shí)七）提升(shēng)贸(mào)易便利化水平。深(shēn)入推进“单一(yī)窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸(xiè)”、“船边(biān)直(zhí)提”等措施(shī)应用范围(wéi)，提高货(huò)物流(liú)转效率。稳步实施多元化税收担保(bǎo)，助(zhù)力企(qǐ)业(yè)减(jiǎn)负增效。加大对外贸(mào)企业的信(xìn)用培育力度(dù)，使更多(duō)符(fú)合认证标准(zhǔn)的外贸企(qǐ)业成为海关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出(chū)口(kǒu)退税办理(lǐ)，推动实(shí)现出口退(tuì)税申报报(bào)关(guān)单(dān)、发票“免填(tián)报”，更(gèng)好(hǎo)服(fú)务广(guǎng)大外(wài)贸企业。各地方做好供(gōng)需对接和(hé)统筹调度，健全应急运力储备，完(wán)善应急预(yù)案，保障外贸货物高效(xiào)畅通运输。提升口(kǒu)岸通关效率、强化(huà)疏导分流、补齐通(tōng)道短板、提升(shēng)口岸过货能(néng)力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸(mào)易协(xié)定效能。高质量(liàng)实施已生效(xiào)的自由贸易协(xié)定，编发重点(diǎn)行(xíng)业应(yīng)用指南，深(shēn)入开展《区域(yù)全面经济伙伴(bàn)关系协(xié)定》（RCEP）等专题培(péi)训，组(zǔ)织论坛等多种形式的交流活动，加强地方(fāng)和企业(yè)经(jīng)验分享，提高对企业的公共服务水平，不断提升自由贸(mào)易协定的(de)综合利用率。鼓励和指导地(dì)方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进(jìn)活(huó)动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近(jìn)平新(xīn)时代中国特色社(shè)会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二(èr)十大精神，坚决落实党中央决策部署(shǔ)，高度(dù)重视、切(qiè)实做(zuò)好推动外贸稳(wěn)规模优结构(gòu)工作，全力实现进出(chū)口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励(lì)各地方因地(dì)制宜出台配套支(zhī)持政策，增强政(zhèng)策协同效(xiào)应。商务(wù)部要会同各相关部门和单(dān)位密切(qiè)跟踪外贸运(yùn)行情况，分析形势变化，针对不(bù)同领域实际问题(tí)，不断充实、调整和完(wán)善相关政策，加强协(xié)作(zuò)配合和政策指导(dǎo)，实施(shī)好稳外贸(mào)政策组合拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市场。

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