金融界5月8日消息(xī) 广(guǎng)东省发(fā)展改(gǎi)革委等部门印发(fā)《广东(dōng)省(shěng)全面推(tuī)行清洁(jié)生产实(shí)施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度(dù)体(tǐ)系基本建立，工(gōng)业领域清洁生(shēng)产全(quán)面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产进一步(bù)深化，清洁(jié)生产整体水平走在全(quán)国前列(liè)，能源资源利(lì)用效(xiào)率明(míng)显(xiǎn)提升，重点行(xíng)业、重(zhòng)点产品能源利用(yòng)效(xiào)率(lǜ)和主要(yào)污染物排(pái)放控制水平基本达(dá)到(dào)国际先(xiān)进水(shuǐ)平，清(qīng)洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位地区(qū)生(shēng)产总值(zhí)能耗和规模(mó)以上工业单位(wèi)增(zēng)加(jiā)值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和万元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工(gōng)程减(jiǎn)排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪(fèn)污资源化(huà)利用(yòng)率达到(dào)80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行(xíng)清洁(jié)生产实施方案(àn) （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行清(qīng)洁生产是贯彻落实节(jié)约资源和(hé)保(bǎo)护环境基(jī)本国策的(de)重要举措，是推进生态(tài)文(wén)明建设、推动减(jiǎn)污(wū)降碳协同增(zēng)效的重(zhòng)要(yào)手段(duàn)，是加快形成绿(lǜ)色生产生活方式、促(cù)进经济社(shè)会全(quán)面(miàn)绿色转型和高质(zhì)量发(fā)展的有效途径。为贯彻落(luò)实《中华人民共(gòng)和(hé)国清洁生产(chǎn)促进(jìn)法(fǎ)》《“十四(sì)五”全国清(qīng)洁生产推行方案》《广东省(shěng)国(guó)民经济和社(shè)会(huì)发展第(dì)十四个五(wǔ)年规划和2035年(nián)远景目标纲要》《广东省生态文明(míng)建设“十(shí)四(sì)五(wǔ)”规划》，经省人民政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习(xí)近平新时代中国(guó)特(tè)色社会主义(yì)思想为指导，全面贯彻党的二十(shí)大精神，深入贯彻习近平(píng)生态文明思想和(hé)习近平(píng)总书记对广东系(xì)列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国家工(gōng)作部署(shǔ)以及(jí)省委、省政府工作要求，以节约资源、降低(dī)能(néng)耗(hào)、减(jiǎn)污(wū)降碳、提质增效为目标，以推进技(jì)术进(jìn)步为主线，以清洁(jié)生产审核为(wèi)抓手，系统推进工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等领域清洁生产(chǎn)，加快实施重点行(xíng)业、重点(diǎn)领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)改(gǎi)造，创新清洁生产推(tuī)行方式，培育壮大清洁生(shēng)产(chǎn)产业(yè)，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基本(běn)建立(lì)，工业领域清洁(jié)生产全面深入推行(xíng)，农业、服务(wù)业、建筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业(yè)等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走(zǒu)在(zài)全国前(qián)列，能源资源利用效率(lǜ)明显提(tí)升(shēng)，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用效(xiào)率和主(zhǔ)要(yào)污(wū)染物排放控制水平基本达到国(guó)际先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生(shēng)产总值(zhí)能耗(hào)和规(guī)模以(yǐ)上(shàng)工业(yè)单(dān)位增(zēng)加值能耗(hào)均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区(qū)生(shēng)产总值(zhí)用水量和万(wàn)元(yuán)工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜(mó)回(huí)收(shōu)率达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇(zhèn)绿色(sè)建(jiàn)筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦重(zhòng)点(diǎn)全(quán)面推行(xíng)，释放(fàng)减污(wū)降(jiàng)碳协同增效潜(qián)力(lì)

　　（三）突出抓好工业清洁(jié)生(shēng)产。

　　1.加(jiā)快构(gòu)建(jiàn)绿色制造(zào)体系(xì)。在支持高质量建(jiàn)设制(zhì)造强(qiáng)省、推动产业(yè)有(yǒu)序(xù)转移中(zhōng)，注重提升清洁生产水平，培育(yù)壮大清洁生(shēng)产(chǎn)产(chǎn)业(yè)。强化全生命周期理念(niàn)，全方(fāng)位全过程推行(xíng)工业产品绿色设计，扩(kuò)大绿色低碳产品供给，加(jiā)强(qiáng)商品(pǐn)过度包装治理。在生态环(huán)境影响大、产(chǎn)品涉及(jí)面广、行(xíng)业关(guān)联(lián)度高的行(xíng)业，创建(jiàn)工业产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业(yè)。鼓励(lì)行业协会发布绿色产(chǎn)品(pǐn)设计(jì)指南，推广绿色设计案例。以(yǐ)电子信息(xī)、家电、汽(qì)车、化(huà)工、建材、纺织等(děng)我省特色行业为重点，引导(dǎo)企业对标国际先进水平实施绿色化改(gǎi)造(zào)。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通信等行业龙头企(qǐ)业构建上(shàng)下游联(lián)动的(de)绿色低碳产业链供应链，带(dài)动(dòng)上(shàng)下游企业(yè)同步实(shí)现绿(lǜ)色(sè)低碳发展。按(àn)照产(chǎn)业结(jié)构(gòu)、能源利(lì)用、运营管(guǎn)理(lǐ)、基(jī)础设(shè)施等绿色化(huà)要求(qiú)，推动条件成熟的园(yuán)区开展碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目清洁生产评价(jià)。对标节能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目实行清单管理、分类处置和(hé)动态监控。严格高(gāo)耗能高排放低水平项(xiàng)目(mù)准入，新(xīn)建、改建、扩建项目应采取(qǔ)先进(jìn)适用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物(wù)耗(hào)和水耗等达(dá)到清洁生产先(xiān)进水平。对不符(fú)合(hé)所在地区能耗强度和总量控制相关(guān)要(yào)求、不符合煤炭消(xiāo)费减(jiǎn)量替代或污染物(wù)排放区域削减、能效水(shuǐ)平(píng)低于(yú)本行业(yè)能耗(hào)限额(é)准(zhǔn)入值等要(yào)求的(de)高耗(hào)能(néng)高排放(fàng)低(dī)水平项目予以停(tíng)批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高排放低水平项目(mù)盲目发展。探索(suǒ)建立高耗(hào)能高排放低水平的存量、增量(liàng)项目清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替(tì)代(dài)。合(hé)理控制化(huà)石能源(yuán)消费，加大清洁能源推广(guǎng)应用，提高工业(yè)领域非(fēi)化石能源利用比重。加快天然气基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设和互(hù)联互(hù)通，支持(chí)现有大(dà)型(xíng)工(gōng)业(yè)企业(yè)及(jí)燃(rán)气电厂用户天然气直供。加快氢能技术创新(xīn)和基(jī)础设施建(jiàn)设，推(tuī)动氢能(néng)多元(yuán)利用。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业(yè)推广电弧炉、电锅(guō)炉(lú)、电(diàn)窑炉、电加热(rè)等(děng)技术。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支持分布式电源(yuán)开发建设和(hé)就近接入(rù)消纳，开展源网荷储一(yī)体化绿色供(gōng)电园区(qū)建设。推进原辅材(cái)料无害化替代，促进生(shēng)产过程(chéng)中使用(yòng)低毒低害和(hé)无毒无害原料，大力(lì)推广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁低(dī)碳改(gǎi)造。强化能耗(hào)、水耗、环保、安(ān)全和技术(shù)等标准约束，依法依规淘汰落后产能(néng)，扎实推进“散(sàn)乱污”企业整治。全面(miàn)开展清洁生产审核(hé)和评价认(rèn)证，以火电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、造纸、纺(fǎng)织印染(rǎn)等行业为重(zhòng)点，深(shēn)入开展节(jié)能减排诊断，建立能(néng)效、污染物(wù)排放先进和落后清单，系(xì)统推进(jìn)节能改造升级和污染(rǎn)物(wù)深度治理，提高生产工艺和技术装备绿色化(huà)水平。加快企业及园区节能(néng)、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业循环式组合(hé)、企业(yè)循环式(shì)生产，积极创建无废企业、无废园区和生(shēng)态工业示(shì)范园(yuán)区。加(jiā)快(kuài)推进村级工业(yè)集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生(shēng)态(tài)（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智(zhì)能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命(mìng)、易制造、易回收等关键绿(lǜ)色设(shè)计技术应用示(shì)范，培(péi)育一批工业(yè)产品生态（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工程。开展绿色制造技术创新和集成(chéng)应用，大力(lì)培(péi)育(yù)创建绿色工厂，培育一批具(jù)有(yǒu)生(shēng)态(tài)主(zhǔ)导力(lì)的产业链链主企(qǐ)业，打造一批具有行业(yè)特色的绿色低(dī)碳(tàn)园(yuán)区。到(dào)2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻(qīng)工等行业(yè)实施清洁生产技术改造，推(tuī)动数(shù)据中心(xīn)和5G等(děng)新兴基(jī)础设(shè)施实施节能降碳(tàn)改造，打造一批达到国际先进水(shuǐ)平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业(yè)清洁生产审核工程(chéng)。以(yǐ)自愿性和强制性相结合的(de)方(fāng)式(shì)，推(tuī)动(dòng)工业园区（集聚(jù)区）内的企业、重点流域工业(yè)企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核，到(dào)2025年，推(tuī)动5000家以(yǐ)上工业企业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加(jiā)强农业(yè)清洁生产

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新模式。落实百县千镇万村高质量(liàng)发展各项要求，加快推进农业(yè)清洁(jié)生(shēng)产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体系，实施粮经饲统(tǒng)筹(chóu)、种养加结合、农林牧(mù)渔融合发展(zhǎn)等(děng)一(yī)体化(huà)发展(zhǎn)模式。支(zhī)持我省预(yù)制(zhì)菜产业高质量发展。大力发展绿色低碳循环(huán)农业，推进农(nóng)光(guāng)互(hù)补、“光伏(fú)+设施(shī)农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业(yè)模式。增(zēng)加农村清洁能源(yuán)供应，推动农村生(shēng)物(wù)质能综合利用(yòng)。发展林业循环经济(jì)，培(péi)育林(lín)业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具(jù)有广东特色的林业产业(yè)发(fā)展基地，积极(jí)创建(jiàn)国家现代林业产业示范园区，实施森林生态标(biāo)志产(chǎn)品建设工程。以现代农(nóng)业产业园、农林(lín)业(yè)龙头企(qǐ)业等(děng)为重(zhòng)点，深入推行(xíng)农业清洁生产(chǎn)，形成一(yī)批可(kě)推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减量。加强(qiáng)农业投入品生产(chǎn)、经营等各环(huán)节规(guī)范化管理，统筹建立全省(shěng)农(nóng)药、兽药(yào)等投(tóu)入品(pǐn)追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持(chí)续推进化肥农药减(jiǎn)量(liàng)增效(xiào)及饲料“禁(jìn)抗”，统筹(chóu)绿色防控与专业化防治，集成推广全程(chéng)绿(lǜ)色防控(kòng)技术模式，开展绿(lǜ)色种养循环农业(yè)试点。加强绿色投入品创新研发，积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型(xíng)肥料，拓宽畜(chù)禽(qín)粪(fèn)肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥(féi)的还田渠(qú)道。研发推广(guǎng)全生(shēng)物(wù)可降解农膜。

　　7.提(tí)升(shēng)农业生产过程清洁化水平。统筹推广(guǎng)农业节(jié)水、节肥、节(jié)药、节地、节(jié)能等生态(tài)友好(hǎo)型农技与农机装备，形成高效、清洁的农业生(shēng)产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食(shí)生产重点县、现(xiàn)代(dài)农业产业园等(děng)区域，集中力量建(jiàn)设集(jí)中连(lián)片、旱涝(lào)保收、节水高(gāo)效(xiào)、稳(wěn)产高产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深(shēn)化测土配方(fāng)施肥，推(tuī)广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效(xiào)施肥方式。全(quán)面推广健康养殖(zhí)技术，推动(dòng)兽用抗菌(jūn)药使(shǐ)用减量。加快构建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)体系，大力推(tuī)广(guǎng)种(zhǒng)养加一(yī)体化发展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源化利用。积(jī)极推(tuī)动秸(jiē)秆综合利用，加(jiā)强农膜(mó)管理(lǐ)，推广普及(jí)标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回(huí)收(shōu)和资(zī)源化(huà)利用(yòng)，全(quán)面(miàn)建立农药包装废弃物回(huí)收(shōu)处理体(tǐ)系(xì)。持续推进畜禽粪污资源化(huà)利用，支持推(tuī)广(guǎng)清洁养殖和粪污全量(liàng)收集(jí)处理(lǐ)利用技术模式，鼓励在规模种植基(jī)地周边(biān)建(jiàn)设(shè)农牧循环(huán)型规模化(huà)畜禽养殖场，提倡(chàng)粪(fèn)肥就近还田利用，促进农牧(mù)结合循环发(fā)展。探(tàn)索推广液体有机肥(féi)还田、全量(liàng)收集还(hái)田等(děng)模式，提升种(zhǒng)养(yǎng)结合水平。开展区域性(xìng)病死(sǐ)畜禽无害化(huà)处理及资源化(huà)利(lì)用(yòng)试(shì)点示范(fàn)，持续创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区。加(jiā)强环境友好型种植业示范(fàn)工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设，促进(jìn)源头控制、过(guò)程(chéng)拦(lán)截(jié)、末端治理与(yǔ)循环利用结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区建设行动(dòng)。加(jiā)强环境友好型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物(wù)治理(lǐ)示范工程(chéng)建设，创建国家农业(yè)绿色发展先(xiān)行区。到2025年，创(chuàng)建5个以上国家农业(yè)绿色发展先行区，全域建设(shè)粤北生(shēng)态农业示范区(qū)。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节水灌(guàn)溉工程与农艺(yì)、农(nóng)机、生物、管理等措施的集成(chéng)与融合，加强灌区骨干渠系节(jié)水改造(zào)、田间工程配套和(hé)农业用水(shuǐ)管理(lǐ)。到2025年，农田(tián)灌溉水有(yǒu)效利(lì)用(yòng)系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广使用高效(xiào)低(dī)风(fēng)险农(nóng)药和生(shēng)物防治、物理防治(zhì)、理化诱控等绿色防控技术，以及(jí)应用(yòng)无人(rén)机等先进植保器械开(kāi)展水稻(dào)、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫(chóng)疫情(qíng)专业化防治服务。到2025年(nián)，全省化(huà)肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主要(yào)农作物农药利(lì)用率达到43％以上，创(chuàng)建(jiàn)一(yī)批绿色种养循环农业(yè)试点县(xiàn)，支持(chí)建设(shè)15个农作物病虫害绿色防控(kòng)整建制推进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物(wù)降(jiàng)解(jiě)地膜在不同作物上(shàng)的应用推广。支持省级科研单位开展(zhǎn)秸秆综合利用和全生(shēng)物降解地膜(mó)应用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行(xíng)服务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领域节(jié)能节水。加强服务过程中的资源能(néng)源规范(fàn)管理(lǐ)，整体提升(shēng)清洁化服务(wù)效率(lǜ)。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构(gòu)的主要(yào)用能(néng)环节，开展节能(néng)改造，广泛(fàn)采用(yòng)节能(néng)、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推(tuī)动餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务业采用(yòng)节能(néng)、节水和其他有(yǒu)利于环境保护的技术和(hé)设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴(zuǐ)等(děng)节(jié)水器(qì)具。从严控制洗浴(yù)、高尔(ěr)夫球场、人工(gōng)滑雪场(chǎng)等高耗水(shuǐ)服(fú)务业用(yòng)水，优先利用再(zài)生水、雨水等(děng)非常规水源，全面推广循(xún)环用水技术工(gōng)艺，探索开(kāi)展合同节水管理。实施公共机构能(néng)效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者引领行(xíng)动，遴选一批(pī)公共机构能效、水效领跑者，树(shù)立先进标(biāo)杆。

　　10.积极(jí)发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐(cān)饮服(fú)务单位(wèi)将(jiāng)清洁(jié)生产理念(niàn)融(róng)入绿色餐饮产品设计(jì)、服务全(quán)过(guò)程，推(tuī)广(guǎng)可循环利用餐(cān)具(jù)。推(tuī)进餐饮(yǐn)节约常态(tài)化，鼓(gǔ)励餐饮服务(wù)单位在醒目位置张贴节约标(biāo)识，供应小份菜(cài)，提(tí)示适量点餐，提供分(fēn)餐(cān)服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企业(yè)提(tí)高食材加(jiā)工利用率，提供符(fú)合节约(yuē)要求的标准(zhǔn)化菜品，合理配置不同(tóng)规格盛(shèng)具，推行适合不(bù)同群(qún)体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建(jiàn)设中央窜天猴什么意思网络，窜天猴什么意思污(yāng)厨房，推(tuī)广“生产基地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营模(mó)式，推(tuī)广绿色加工(gōng)和配送模式，支持净(jìng)菜加(jiā)工(gōng)配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐(cān)饮企业(yè)规(guī)范收集餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治理。餐(cān)饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持(chí)清洁生产理(lǐ)念，改善服务规(guī)程(chéng)，减少一次(cì)性物品的使用。推(tuī)进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿(sù)等场所(suǒ)不再主(zhǔ)动提供一次性塑料(liào)用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业(yè)包装减(jiǎn)量(liàng)与可降解包装替代(dài)、包装(zhuāng)物循环利用，逐(zhú)步减少(shǎo)使用一次(cì)性不可降解塑料包装袋、胶(jiāo)带(dài)和一(yī)次性(xìng)塑料编(biān)织袋，全面推广(guǎng)使用电子运单。推广(guǎng)应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑制(zhì)品和(hé)可降解(jiě)购物袋(dài)。实施(shī)一次性塑料(liào)制(zhì)品(pǐn)使用、回收情况(kuàng)报告(gào)制度，督促指导电(diàn)子商务、外卖等(děng)平台企(qǐ)业和(hé)快递企业按(àn)照国家要求制定一次(cì)性塑(sù)料制品减量规(guī)则(zé)。充分发挥各类各级公(gōng)共机构示范带(dài)动(dòng)作用，带头(tóu)减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮(yǐn)、电(diàn)商(shāng)快递等行业开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)试点(diǎn)工作，在服务业各相(xiāng)关领域(yù)创(chuàng)建(jiàn)一(yī)批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工程。开(kāi)展绿色餐(cān)饮创(chuàng)建活动，鼓励各(gè)类主体(tǐ)参与绿色餐饮评价和监督工(gōng)作，培(péi)育一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮(yǐn)企业(yè)（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快件原(yuán)装(zhuāng)直发，推进可循环快递包装应用(yòng)，推广(guǎng)标准化物流(liú)周转箱(xiāng)循环公(gōng)用。到2025年底全省各邮政快(kuài)递网点不再(zài)使(shǐ)用不(bù)可降(jiàng)解的(de)塑料包装(zhuāng)袋(dài)、一次性塑料编织袋(dài)、塑(sù)料胶(jiāo)带，建设(shè)1-2个快递绿色(sè)包装研发生(shēng)产基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动(dòng)新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)用(yòng)能清(qīng)洁(jié)化低(dī)碳(tàn)化。加快提升建筑能效(xiào)水平(píng)，新建民用建筑全面按照(zhào)绿色建(jiàn)筑标(biāo)准进行建设，鼓励农民(mín)自建住房参照绿色建(jiàn)筑标(biāo)准建设。积(jī)极采用自然通风、天然(rán)采光(guāng)、隔音降噪等(děng)生态共享的建(jiàn)筑设(shè)计方式。大(dà)力推进(jìn)可(kě)再生能(néng)源建筑应用，积极推广应(yīng)用(yòng)太阳能(néng)光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建设。积极推行新(xīn)建(jiàn)住宅全装(zhuāng)修交付使用，推广管线分离(lí)和一体化装修技(jì)术(shù)，提高建筑品质(zhì)。推广(guǎng)应用高效电(diàn)气化技(jì)术(shù)与设备(bèi)。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条件(jiàn)地区开展近(jìn)零碳建筑(zhù)试点示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改造。积(jī)极(jí)开展既有(yǒu)居住建筑节能改造，提高用能效率和(hé)室内舒适(shì)度。探索节能改造与(yǔ)小区公共环境(jìng)整(zhěng)治、适老设(shè)施改造、基础设施和建筑(zhù)使用功能提(tí)升改造统筹推进(jìn)的节能宜居综合改造模式，探索(suǒ)经(jīng)济适用(yòng)、绿色环保的技术路线(xiàn)，统筹推动(dòng)既有居(jū)住建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备(bèi)运行调适(shì)，推广智(zhì)慧用能技术，提升(shēng)物业节能降(jiàng)碳(tàn)管理(lǐ)水平。完善(shàn)公共供水管(guǎn)网设施，提升供水管网漏损控(kòng)制水平。积极引(yǐn)导公共(gòng)机构实施清洁生(shēng)产综合性(xìng)提升，针(zhēn)对照(zhào)明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用能(néng)环节开展节(jié)能改造，合理设置室内温度，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加快(kuài)推(tuī)进建(jiàn)筑工业化，大力发展装配式(shì)建筑，推广钢结(jié)构(gòu)住宅，开展装配(pèi)式装修试点。提高预(yù)制(zhì)构件和部品(pǐn)部件通用性，推广标(biāo)准化、少规格、多组(zǔ)合设计。推广应(yīng)用绿色建材，鼓励政(zhèng)府(fǔ)采购工(gōng)程项目优(yōu)先选用获得绿色建(jiàn)材认证标识(shí)的建材产品。农(nóng)房建(jiàn)设鼓(gǔ)励(lì)就地取材和利用乡土材料。发展建筑产(chǎn)业互联(lián)网，实现(xiàn)建(jiàn)筑材料数字化管理(lǐ)，促(cù)进合理安排材料(liào)采购(gòu)，减(jiǎn)少材料(liào)损(sǔn)耗和运输距离(lí)。推动(dòng)施工(gōng)现(xiàn)场优(yōu)先使用节(jié)能灯具和节(jié)电型施工(gōng)机械，对多台同(tóng)类设备实施群控技(jì)术，监控(kòng)重点能耗设备耗能，探索(suǒ)施(shī)工用能限额(é)。加(jiā)强对施工(gōng)现场(chǎng)的管理，将房屋建筑和市政工程施(shī)工工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等(děng)纳入建筑业清(qīng)洁生产管理范畴，推动建设一批建筑领域(yù)清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控。加(jiā)强(qiáng)建筑垃(lā)圾再生利用装备研发，研(yán)制建筑垃圾处(chù)理和(hé)资源(yuán)化利用成套装备。开展再生骨料(liào)强化技术(shù)、再(zài)生(shēng)建(jiàn)材生产技术(shù)、再生细粉活化技术、专用添(tiān)加剂技术等研发。推广应(yīng)用建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)再生产品，鼓励(lì)利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨(gǔ)料(liào)、路基路面(miàn)材料(liào)、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃(lā)圾(jī)再生产品(pǐn)的应用(yòng)领域。大(dà)力推广应用机制砂，推动(dòng)预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程(chéng)的“三废”零排放、废弃物综合再生(shēng)利用。建(jiàn)立建筑垃圾分(fēn)类处理(lǐ)制度，推进各类建(jiàn)筑(zhù)垃圾资源(yuán)化利用，规范建筑垃(lā)圾(jī)堆存、中转和(hé)资源(yuán)化利用场所建(jiàn)设运营管(guǎn)理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)能效提升(shēng)工程。逐步提(tí)高新建绿(lǜ)色建筑节能强制性标准水(shuǐ)平，进(jìn)一步提(tí)高建筑(zhù)围护结构(gòu)等部(bù)位(wèi)的节(jié)能性能要求。到(dào)2025年，建设超低能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造工程。结合海(hǎi)绵城市建(jiàn)设、城市更新、绿色社区创建等工(gōng)作(zuò)，统筹推(tuī)进既有居住建(jiàn)筑节能绿色化(huà)改造。“十四(sì)五”期间(jiān)，累计完成既有建筑(zhù)节能绿色化改造2600万平方米(mǐ)以(yǐ)上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大(dà)力发展建筑(zhù)分布式(shì)光伏。推动(dòng)太(tài)阳能光热系统在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极推广高效空气(qì)源热泵(bèng)技术及(jí)产品，提(tí)高建筑(zhù)终端电气化水平，到(dào)2025年，新(xīn)增(zēng)建筑太阳能光伏装机容(róng)量200万千瓦(wǎ)，建筑(zhù)能耗中(zhōng)电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式(shì)建筑推广工程(chéng)。建(jiàn)立一(yī)批装配式建筑产业基地、典型项目和科技示范工程，加(jiā)大装配式建(jiàn)筑(zhù)混凝土结构和(hé)钢结构等装配(pèi)式建筑推(tuī)广力度，力(lì)争2025年底全省(shěng)城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建(jiàn)材推广(guǎng)工(gōng)程。落实财政部、住房(fáng)城乡(xiāng)建(jiàn)设部、工业和信息化部《关(guān)于扩大政府(fǔ)采购(gòu)支持绿色建(jiàn)材(cái)促进建筑品质提(tí)升政策实施范(fàn)围的通知》要求，将医院、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政(zhèng)府采购工(gōng)程(chéng)项(xiàng)目，以(yǐ)及适用(yòng)招标投标法的政府采购(gòu)工程项目(mù)纳入政府绿色(sè)采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用(yòng)工程。鼓励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率达(dá)到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输结构和组织方式(shì)。发展(zhǎn)智能交通，推动(dòng)不同运输方式的(de)合理分工、有效(xiào)衔接，降低(dī)空载率和不(bù)合理客货(huò)运周转量，提升(shēng)综(zōng)合运输效(xiào)率。加快大(dà)宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多(duō)式联运，推动发展“一票式”“一单(dān)制”联(lián)程客货运服务。加(jiā)快(kuài)推动城市轨道交通、公交专(zhuān)用道(dào)、快速(sù)公交(jiāo)系统等公(gōng)共交通基础(chǔ)设施建设，强化(huà)智能化手段在(zài)城市(shì)公共交通(tōng)管理(lǐ)中的应用。加快(kuài)推进城(chéng)市绿色货运配送，优化(huà)城市货运和快(kuài)递配送体系，完善城市主要商业区、校园、社(shè)区等(děng)末(mò)端配送节(jié)点设(shè)施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型交(jiāo)通工具。大力(lì)推广节(jié)能及(jí)新能源汽车(chē)，推动城市公共服务(wù)及(jí)货(huò)运配(pèi)送车辆电动化(huà)替代(dài)，提高(gāo)城市公(gōng)交、出租车、城市配送、邮政快递(dì)、机(jī)场转运、铁路(lù)货场等(děng)电动新能(néng)源运输工具的(de)比例。有(yǒu)序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃(rán)料车辆对燃(rán)油商(shāng)用(yòng)、专用等车(chē)辆的替(tì)代。全面实施重型柴油车国六排放标准和非道路(lù)移动柴油机(jī)械国四(sì)排(pái)放标准(zhǔn)，基本(běn)淘汰国三及以下排放标准的(de)柴(chái)油和燃(rán)气(qì)汽车。推广使用LNG动(dòng)力(lì)船舶(bó)、纯电动船舶，加快(kuài)推进码头岸电设施建设，推动船(chuán)舶(bó)靠港(gǎng)使(shǐ)用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施建设(shè)。将(jiāng)绿色节能低碳贯(guàn)穿交通基础设施规划、建(jiàn)设、运营和维护(hù)全过程，有效降低交通(tōng)基础设(shè)施建(jiàn)设全生命周期能耗和碳排放(fàng)。推动新(xīn)材料、新技术、新工艺在交通运输领域(yù)的应(yīng)用(yòng)，积(jī)极推广应(yīng)用(yòng)温拌沥(lì)青、智能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环保技术和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石(shí)、矿渣(zhā)等(děng)工业废料和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通基(jī)础设(shè)施建设养护中的(de)综合利用。推广(guǎng)可再生能源在交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施(shī)建设运营中的应用，构(gòu)建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸油(yóu)、车主(zhǔ)夜(yè)间(jiān)加油、公(gōng)众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运(yùn)输(shū)清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西江、东(dōng)江、北(běi)江、韩(hán)江(jiāng)等内河主通道建设(shè)，提升铁路(lù)货(huò)运等(děng)级，加快铁水多(duō)式联运(yùn)发展。到2025年，全省水路货(huò)物运输量比(bǐ)重(zhòng)达到(dào)26％左右，全省港(gǎng)口集装箱铁水联运年均增长率(lǜ)达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推广工(gōng)程。持续推进(jìn)城市公(gōng)交、出租汽车(chē)、城市物流配送车辆的电(diàn)动化，推动氢燃料(liào)电池汽车(chē)的(de)示(shì)范运用，加快高(gāo)速公路服务区、港区、公交站(zhàn)场等建设(shè)加(jiā)氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公(gōng)路服(fú)务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产标杆创建工程。推动交通运输企业、港口(kǒu)码头、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充电站等开(kāi)展清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)，建(jiàn)设一(yī)批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业支撑，全(quán)面提升清洁(jié)生产能(néng)力(lì)水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术和(hé)装备等方(fāng)面的基础研(yán)究和应(yīng)用技术创新性研究。围绕产品(pǐn)绿色设计(jì)、工业(yè)节能(néng)降碳、能源清洁低碳安全(quán)高(gāo)效利用、污水资源化、农业节水灌溉控制(zhì)及绿色防控、多污染物协(xié)同(tóng)减排、固体废弃物资源化等方向，确立一批重点攻(gōng)关项目，突(tū)破一(yī)批核心关键技术，研制一批重大技术装备(bèi)。鼓励骨(gǔ)干企(qǐ)业联合上下游企业、高校(xiào)、科研院(yuàn)所创建绿色低碳领域(yù)科技(jì)创(chuàng)新平台(tái)，推动科技创(chuàng)新(xīn)平台与(yǔ)产业创新中心、制造业创新中心等产业创新(xīn)平台(tái)协同开展清洁生(shēng)产共性关键技术攻关和装(zhuāng)备研制，促进(jìn)科技(jì)成果转移转(zhuǎn)化(huà)和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业(yè)化

　　积极引导、支持企业开发具(jù)有自主知识(shí)产权的清洁生(shēng)产技术和装备，培育一(yī)批拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权(quán)、掌握清洁生产(chǎn)核心技术(shù)装备的(de)骨干(gàn)企(qǐ)业和“专精特新”中(zhōng)小(xiǎo)企业。编制发布清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)先(xiān)进技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关社会(huì)组织作用，大力(lì)推进源(yuán)头减量(liàng)、过程控制、末端治理等清洁生产技(jì)术装备推广应用，加快清(qīng)洁生产关键技(jì)术装(zhuāng)备的产业(yè)化(huà)发展。

　　（十）大力发(fā)展清(qīng)洁生产服务业(yè)

　　创新清(qīng)洁生产服务模(mó)式(shì)，探索(suǒ)建立以绩(jì)效为核心的清(qīng)洁生产服务支付机制。加快建立规范的(de)清洁生产咨询服务市场，鼓励(lì)具有竞(jìng)争力的第三方清洁(jié)生产服务企(qǐ)业为用(yòng)户提供咨询(xún)、审核(hé)、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥(huī)第三方服务机构对(duì)清洁(jié)生产工作(zuò)的支撑(chēng)作用。加(jiā)强(qiáng)第三方服务机构管理，探(tàn)索(suǒ)建立第三方(fāng)服务机(jī)构(gòu)行(xíng)业准入、考(kǎo)核管理、责任(rèn)追(zhuī)溯(sù)等机制，健全(quán)清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行(xíng)业人才培养

　　加(jiā)强清洁生产服(fú)务机构(gòu)专业培训，培(péi)育一(yī)批(pī)高水平(píng)、专业化的(de)清(qīng)洁生(shēng)产服务机构。强化清(qīng)洁生(shēng)产管理人才和技术服务人才队伍建设，分层(céng)次、分类别开展清洁生产服务机构从(cóng)业(yè)人员和企业相关负(fù)责人(rén)员(yuán)能力(lì)培训(xùn)，提升清洁生(shēng)产管理和技术人(rén)员业务水平(píng)。探索将(jiāng)绿色清洁生产人才(cái)纳入广东(dōng)省(shěng)专业技术(shù)人才(cái)职称评级(jí)系统(tǒng)，畅通绿色清(qīng)洁(jié)生产专业技术人(rén)才(cái)职称晋升通(tōng)道，培(péi)育壮大绿色清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升(shēng)清洁生(shēng)产数字(zì)化智能(néng)化水平

　　推(tuī)进(jìn)5G、工业互联(lián)网、云(yún)计算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产领域的应(yīng)用，结合省碳(tàn)排放监测智慧云平台建设进(jìn)展，探索(suǒ)提供清(qīng)洁生产信息化公(gōng)共服(fú)务。提升钢铁、石(shí)化、建材、有色金属(shǔ)等流程(chéng)型(xíng)工业(yè)企(qǐ)业制(zhì)造过程核心装备和关键工序的数字化水平，实现生产过(guò)程物质(zhì)流(liú)、能量流(liú)等信息(xī)采集(jí)监控、智(zhì)能分析(xī)和(hé)精细管理。推进机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离散型工业(yè)企业开展(zhǎn)全(quán)面数(shù)字化管理，以数据(jù)为(wèi)驱动(dòng)提升行业绿色低碳技(jì)术创(chuàng)新、绿色制造和运维服务水平。鼓(gǔ)励工业企业开展(zhǎn)资(zī)源能源碳(tàn)排(pái)放信(xìn)息化(huà)管控系(xì)统及污染(rǎn)物(wù)在线监(jiān)测系统(tǒng)建设，推动重(zhòng)点用(yòng)能(néng)设备、新能(néng)源设备等(děng)数字化(huà)改造。进(jìn)一步完善省重(zhòng)点用能(néng)单位能耗在线监测系统建设，加快推进重点用能单位应接尽接。依托(tuō)粤(yuè)商(shāng)通平(píng)台搭建清洁绿色(sè)生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创新(xīn)能(néng)力培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范建(jiàn)设(shè)工程(chéng)。聚焦钢铁、石(shí)化(huà)化工、有色(sè)金属、建材、纺织(zhī)、造纸(zhǐ)等(děng)重点行业，实施生产工艺深(shēn)度脱碳、原材料(liào)替代、工业(yè)流程再造、电(diàn)气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳(tàn)技术试(shì)点示(shì)范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。发(fā)展(zhǎn)高效节能(néng)电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余(yú)压(yā)余(yú)热(rè)利用(yòng)、动力电池柔(róu)性控制和梯级利用、绿色数据(jù)中心(xīn)等技术装(zhuāng)备(bèi)。发(fā)展低能耗(hào)、分散式、模块化大气污染(rǎn)治理、水污染治理、土壤污染治(zhì)理(lǐ)、环(huán)境监(jiān)测、固废处理、退(tuì)役(yì)动力蓄电池处置利用等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术攻关工程。开(kāi)展报废汽车、废旧(jiù)电器电(diàn)子产(chǎn)品(pǐn)的智能(néng)拆解和拆(chāi)解物自(zì)动化(huà)分选等关键技术装备研发(fā)，发展退役(yì)动力电池、光(guāng)伏(fú)组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循(xún)环利用技术，研发废旧(jiù)塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管理、环保、资源综合利(lì)用、绿色（生态）产品设计及绿色(sè)建筑设计等(děng)服务产业发展。培育一批(pī)拥有自(zì)主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备的企业和一批高水平、专业(yè)化的清洁生产服务(wù)机构(gòu)。

　　四、深入(rù)推进模(mó)式创(chuàng)新，激发清(qīng)洁生产(chǎn)市场主体活力

　　（十三）创新重点行业(yè)企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产推行方式

　　大力推动省内重(zhòng)点行业(yè)的龙头企业、链主企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)，带(dài)头开(kāi)展数字化(huà)、网络化、智能(néng)化(huà)、绿色化等新(xīn)技术、新场景应用，开展先进(jìn)适用(yòng)清洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备应用示范和推广。支持(chí)中小企业(yè)强化产业(yè)链供应链上下游(yóu)协(xié)作和(hé)绿色低碳发(fā)展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企业对产业链供应链上下(xià)游(yóu)企业提出(chū)明确清洁生产要求，引领带动产业链(liàn)供应(yīng)链关联企业(yè)推行清洁生(shēng)产，实施清洁生产技术改造(zào)项目，提(tí)升清洁生产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省属国企和其他大(dà)型企业集(j窜天猴什么意思网络，窜天猴什么意思污í)团全(quán)面推(tuī)行清洁生产，完善内部(bù)清洁生产推(tuī)行(xíng)机制，推(tuī)动子公司、分公司开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产，提升(shēng)企(qǐ)业集团整(zhěng)体减(jiǎn)污降(jiàng)碳、绿色发展水平，形成以大带小(xiǎo)、以小(xiǎo)促大、以优助强(qiáng)的(de)融通发展格(gé)局。推动在工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等(děng)行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深(shēn)入实行(xíng)分级、分(fēn)类管理模(mó)式，继(jì)续实施差别化清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核制度，对高耗(hào)能(néng)、高耗水、高排放的企业以及生(shēng)产、使(shǐ)用(yòng)、排放(fàng)涉及优先控制化学品(pǐn)名录中所列化学(xué)物质的企业严格(gé)实施清洁生产(chǎn)审核，对生产(chǎn)工(gōng)艺简单、环(huán)境影响较(jiào)小的企业(yè)可采用简(jiǎn)易(yì)流程清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核并简化(huà)评(píng)估验收流程。探索建立适合小微(wēi)型企业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核评估、验收技术方法，创新(xīn)引导(dǎo)小微型企业实施清(qīng)洁生产的积(jī)极性。鼓励企业(yè)开展(zhǎn)自(zì)愿性清(qīng)洁生产评价认证，对通过(guò)评价认证且满(mǎn)足清洁生产(chǎn)审核要(yào)求(qiú)的，视同开展清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)。积极推(tuī)动清洁生(shēng)产(chǎn)审核与节(jié)能审查、节能监察、环境影响评价和排(pái)污许(xǔ)可(kě)等(děng)管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地区开展行业(yè)、园(yuán)区和产业集群整体审核试点。研究将碳排放(fàng)指标纳入清洁生产审(shěn)核，提升行业、工业(yè)园区和产业集(jí)群整(zhěng)体清洁生产水平(píng)，有(yǒu)条(tiáo)件的地(dì)区可开展(zhǎn)政府购(gòu)买第三(sān)方清洁生产审核服务试点(diǎn)。

　　（十五(wǔ)）探(tàn)索区域协同(tóng)推进清洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨(kuà)界河(hé)、茅洲河、练(liàn)江及小东江(jiāng)等重点流域企业清(qīng)洁生产工作(zuò)力度，推动(dòng)流域内(nèi)污染企业全面(miàn)实施清洁生产审核。结合园区循环化改造(zào)、绿(lǜ)色低碳(tàn)园(yuán)区建设、生态工(gōng)业园区建设，支(zhī)持省级及以上园区建设清洁生(shēng)产示(shì)范园区。以粤港澳大(dà)湾区建设(shè)为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清(qīng)洁生产长效合作机制，推(tuī)动(dòng)粤港两(liǎng)地企业在节(jié)能环保、清洁生产及资源利用方(fāng)面的合作，强(qiáng)化区域内污染(rǎn)联(lián)防(fáng)联(lián)控、废物协同(tóng)处(chù)置(zhì)、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推(tuī)进市场(chǎng)化机制(zhì)改革(gé)创新(xīn)

　　强化绿(lǜ)色金(jīn)融支(zhī)持(chí)，有效落实(shí)碳减排(pái)支(zhī)持工具等(děng)货币政策工具(jù)，鼓励银行等(děng)各(gè)类金融(róng)机(jī)构创新推广绿色信贷(dài)产品，加大(dà)对清洁生产(chǎn)技术(shù)研(yán)发(fā)、清洁生产(chǎn)重点项目等的(de)支持力度，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动(dòng)达标企(qǐ)业通过清(qīng)洁生产技术升级改(gǎi)造实现(xiàn)的主要污(wū)染物排放稳定削减量、节能量，在完(wán)成主要污(wū)染物减排(pái)、节能任务的基础上(shàng)，可按相关规定将富余指标(biāo)进入(rù)排污权、用能权(quán)交易市场(chǎng)进(jìn)行交(jiāo)易，或用于企(qǐ)业自身发(fā)展所需的产能扩容(róng)及新产品(pǐn)新增产量(liàng)所(suǒ)需(xū)的污染物排放指(zhǐ)标。大力推进清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)市场化，推行合同能源管(guǎn)理、合同(tóng)节水管(guǎn)理等模式(shì)和(hé)以环境治(zhì)理(lǐ)效果为导向的环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清(qīng)洁(jié)生产审核创(chuàng)新试点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　清洁生产审核(hé)创新试点(diǎn)工程。以钢(gāng)铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有色(sè)金属(shǔ)、印染(rǎn)、造纸、化学(xué)原(yuán)料药、电镀、农副(fù)食品(pǐn)加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实(shí)施行业、园区和(hé)产业(yè)集群整体清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试点，探(tàn)索建立具有引领示范(fàn)作(zuò)用的审核新(xīn)模式，形成(chéng)可复制(zhì)、可推广的先进经(jīng)验(yàn)和(hé)典(diǎn)型案列(liè)。

　　五(wǔ)、完善组(zǔ)织(zhī)保障体(tǐ)系，推进各项目(mù)标任务落(luò)地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发展改(gǎi)革委加强组织协调，会同有关部门建立清(qīng)洁生产促进工作部门(mén)协调(diào)机制，统筹抓(zhuā)好(hǎo)本方案实施(shī)。省生态环境厅、工业和信(xìn)息化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交通运输(shū)厅、农业农(nóng)村厅、商务(wù)厅、市(shì)场监管(guǎn)局、能源局(jú)等部(bù)门按照职能(néng)分(fēn)工抓好重点任务落实。各地市政(zhèng)府要落(luò)实主(zhǔ)体责任，加(jiā)大力(l窜天猴什么意思网络，窜天猴什么意思污ì)度鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结合实际确(què)定(dìng)本(běn)地区清洁生产重点任(rèn)务，制定具(jù)体落实措施。

　　（十八(bā)）强(qiáng)化政策(cè)激励

　　各级(jí)财政(zhèng)积极探索有效方式，支持清洁生产工作。落实(shí)节能节水、环(huán)境治(zhì)理、环(huán)境(jìng)服务、环保(bǎo)技术与装(zhuāng)备(bèi)、资源综合利用等有关财(cái)政税收优惠政策，落实从(cóng)事污染防治的第三方企业减按15％的税(shuì)率缴纳企业所得税的(de)税收优惠政策。企业用于清(qīng)洁生产审核和培训(xùn)的费用可以列入企(qǐ)业经营(yíng)成(chéng)本。加强(qiáng)清洁生产审(shěn)核和评价认(rèn)证结果应用(yòng)，将其作为(wèi)阶梯电(diàn)价、水价、水资源(yuán)费、重(zhòng)污染天气绩(jì)效(xiào)分级管控等差(chà)异(yì)化政策制定和实施的重要依(yī)据。严格落实绿(lǜ)色采购相(xiāng)关制度，在政府采购（含(hán)适用招标投标法的政府采购工(gōng)程项(xiàng)目(mù)）中加大绿色低碳产品采购力度(dù)。建(jiàn)立(lì)健全(quán)清洁生产激励制度(dù)，按照(zhào)国家和省有关规定(dìng)对工作成效(xiào)突出的(de)单位和个人依法给(gěi)予(yǔ)表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生(shēng)产(chǎn)促进法修订进(jìn)展，推进《广东省清(qīng)洁生产促进条例》立法工作，加(jiā)强与相关(guān)法律法规的(de)衔接(jiē)协调，强化相关主体(tǐ)权利义务(wù)。结合我(wǒ)省产业(yè)发展实际，研究制定优(yōu)势行业(yè)、优势产(chǎn)业(yè)清洁生产评(píng)价指标(biāo)体系，鼓励相关行业协(xié)会、学会、专业(yè)机构、龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)研究制定(dìng)各相关行业清洁生产(chǎn)团体(tǐ)标准(zhǔn)、清洁生产指标体(tǐ)系、行业清洁生产(chǎn)技术(shù)规范等。加强清(qīng)洁生产数(shù)据统计分析，探索建立(lì)企业清洁(jié)生(shēng)产绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完成情况纳入节(jié)能(néng)、生态环境保护日(rì)常监督检(jiǎn)查和相(xiāng)关考核。加强对企业(yè)清洁生(shēng)产开展情况的日常监督检查(chá)，压实(shí)企(qǐ)业(yè)实施清洁生(shēng)产审核(hé)的主体责(zé)任，引(yǐn)导(dǎo)和(hé)规范企业清洁生产(chǎn)行为(wèi)。企业开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产审核情况(kuàng)纳入企业环境(jìng)信(xìn)用评价体系(xì)和环境信息强(qiáng)制性披露范围。严格把关(guān)清洁(jié)生产(chǎn)审核质量，开展清(qīng)洁生产审核质量抽查(chá)，严厉打击企业、第三方服(fú)务(wù)机构弄虚作假行为(wèi)。对违反(fǎn)《中华人民共(gòng)和国清洁生(shēng)产(chǎn)促进法》和《清洁生(shēng)产(chǎn)审核办(bàn)法》相关规定并受到处罚的(de)企业、第三方服务(wù)机构(gòu)，依法(fǎ)依(yī)规通过“信(xìn)用广东”网站等渠道向(xiàng)社(shè)会公布，并记入其信用记录。加(jiā)强对清洁(jié)生产评估验收专家、清洁生产审(shěn)核(hé)咨询机构和人员的(de)规范管(guǎn)理。

　　（二十(shí)一）鼓励全(quán)民参(cān)与

　　深入开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)宣传教育活动，充(chōng)分利(lì)用各类(lèi)媒体、公益组织、行业(yè)协会(huì)等宣传清洁生(shēng)产技术、法规政策(cè)、管理(lǐ)制度和典型案例等(děng)，提升社(shè)会公众的(de)清洁生产意识，营造(zào)全社会共(gòng)同(tóng)推(tuī)行清洁生产(chǎn)的良好氛围，推动形(xíng)成绿色生产生活方式。适时(shí)编制发布清洁生产典型案例汇编，及时总结(jié)推(tuī)广典型案(àn)例和(hé)经(jīng)验(yàn)做法(fǎ)，以(yǐ)点带面形成示(shì)范(fàn)效(xiào)应。鼓励相关(guān)行业(yè)协(xié)会、龙头企业(yè)积(jī)极组织清洁生产国际会议(yì)、行业展会(huì)、专业论坛等(děng)，开(kāi)展多形式的(de)经验交流(liú)和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作，学习借鉴先进(jìn)经验，促进人(rén)才(cái)、技(jì)术和信(xìn)息交流(liú)。

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