金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会持续(xù)引(yǐn)导保险业回归(guī)保障本源，提(tí)升服务实体经济和人民群众质(zhì)效，加强风险防范(fàn)化(huà)解能力，保(bǎo)险业偿付能(néng)力指标维持(chí)在(zài)合理区(qū)间(jiān)，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原保(bǎo)险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业(yè)务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付能力(lì)充足率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的达(dá)标线(xiàn)。其中，财产险公司(sī)、人身险(xiǎn)公司和再(zài)保险公司的综合偿付能(néng)力充足(zú)率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善偿付(fù)能力监管制度体系

　　（一）实(shí)施偿付能力新规则，引(yǐn)导(dǎo)保险业支持实(shí)体经济、资本市场发展。推进《保(bǎo)险公司偿付能(néng)力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保险(xiǎn)业(yè)服(fú)务实体(tǐ)经(jīng)济、支持资本市场(chǎng)发展方(fāng)面取得积极成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创新、出口信用保险、农(nóng)业保险(xiǎn)和专属商业养老保险(xiǎn)产品等给予最低资本10％的折扣，有效促(cù)进保险业提升(shēng)服(fú)务实体经济能力，增强服务实体经济(jì)质(zhì)效。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金投资大盘(pán)蓝(lán)筹股和公开募集基础设施证(zhèng)券(quàn)投资基金（公募REITs）分别(bié)给予最低资(zī)本(běn)5％和20％的折扣(kòu)，对投资符(fú)合条件的银行股给予减(jiǎn)值豁免(miǎn)的优惠政(zhèng)策，支持保(bǎo)险业(yè)参(cān)与资本(běn)市(shì)场(chǎng)改革，维护资本市(shì)场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金(jīn)管理办法》，增加风险处置(zhì)资源。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行的(de)保险保障(zhàng)基金管理(lǐ)办(bàn)法进行(xíng)了修订，提高了保险保障(zhàng)基(jī)金费率，明确财产险(xiǎn)和人身险(xiǎn)保障(zhàng)基金融通机制，增(zēng)加风险(xiǎn)处置(zhì)资源(yuán)，同时完善(shàn)了保(bǎo)险保障基金的(de)救助规定(dìng)和相关监督管理(lǐ)措(cuò)施。

　　（三）完善偿(cháng)付能(néng)力监管评估体系。修订发(fā)布(bù)《保险公司风险综合评级（分类监管）评价标(biāo)准》，强化定量指标与定(dìng)性监(jiān)管相结合，提高风险(xiǎn)综合评级制度科学性。每季度对公司风险进行全面评价，形成“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环工(gōng)作机(jī)制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发行无固定期限资本债券有关工作。会(huì)同人(rén)民银行联合(hé)发布《关于(yú)保(bǎo)险公司发行(xíng)无固定期限资本(běn)债(zhài)券有(yǒu)关事项的通知(zhī)》，拓宽保险公司(sī)资(zī)本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业(yè)运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增(zēng)长(zhǎng)。2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指标保持在合理区间(jiān)。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其(qí)中，财产险公(gōng)司、人身险公司和(hé)再保险(xiǎn)公司乌鲁木齐海拔多少米高的综合偿付能力充足乌鲁木齐海拔多少米高率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保(bǎo)持稳(wěn)定(dìng)。2022年(nián)末，保险业风险综(zōng)合评级结果为：风险小(xiǎo)的(de)A类(lèi)公(gōng)司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中(zhōng)风险公司(sī)）16家(jiā)；风(fēng)险严重的D类公司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解风险

　　（一）持续(xù)加强偿付能力风险监管和穿透式监管。一是持(chí)续(xù)加(jiā)强行业偿付能力风险监测(cè)。全(quán)年召开四(sì)次偿付能力监管(guǎn)委(wěi)员会季度工作会议，分析研(yán)判保险业偿付(fù)能力和风险状况。深入(rù)开展(zhǎn)市场调研，指导协同(tóng)各(gè)银保(bǎo)监局做实偿付能力风(fēng)险监测工作，不断加强(qiáng)偿(cháng)付能力分析预警能力。二是启动(dòng)2022年(nián)度(dù)保险公司偿付能力风险管理能力监管(guǎn)评估(gū)工作。组织对70家保险公(gōng)司开展现场评(píng)估，推动公司健全(quán)风险(xiǎn)管理机制(zhì)、提(tí)升行业风险(xiǎn)管理(lǐ)能力。三是贯彻落实中(zhōng)央巡视整改(gǎi)和中(zhōng)央(yāng)审计委有关要求，强(qiáng)化财会监督。对(duì)2家保险公司开(kāi)展财会专项(xiàng)检查，对22家保险公司开(kāi)展财会或偿付能力数据真(zhēn)实(shí)性检查，对(duì)4家公司典型问题公开通报，强化监管刚(gāng)性约束，夯实风险监(jiān)测(cè)数据(jù)基础。

　　（二）防(fáng)范(fàn)化解重点公司风(fēng)险。一是稳妥有序推进高风险(xiǎn)机构风险处(chù)置工作。如(rú)期完成“明天系”保险机构(gòu)接管。创新处(chù)置模式，建立风险处置专项工作(zuò)机制，成立专班(bān)或专责组推动高风(fēng)险机构(gòu)风险化(huà)解，推动地方政府落实属地责任(rèn)，制定风险处置方(fāng)案。乌鲁木齐海拔多少米高对高风(fēng)险机(jī)构实行贴身监管(guǎn)，防范流动性、涉(shè)众事件等(děng)风(fēng)险隐患。二是对偿付能力不达标和出现偿付能力风险苗头的公司，及时采取监管约谈、风险(xiǎn)提(tí)示、现场督导等多种方式(shì)，督促(cù)公司(sī)采取有效(xiào)措施改善偿付能(néng)力。2022年，全(quán)系统就偿付(fù)能力相关风险(xiǎn)对保(bǎo)险(xiǎn)公司进行监管谈(tán)话128家次，发送(sòng)监(jiān)管风(fēng)险提示函65家(jiā)次，下(xià)发监管意见书22家次(cì)，采取(qǔ)行政监管措施5家次，要求11家次保险公司提交预防(fáng)偿付(fù)能力充足率恶化(huà)或完(wán)善(shàn)风(fēng)险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板(bǎn)，支持(chí)保险(xiǎn)公(gōng)司补充资本。一是补(bǔ)齐(qí)监管短板。发布《银行保险机构关联交易管理办法》，规(guī)范保(bǎo)险公司关联交易(yì)行为。开展(zhǎn)股权和关联交易专项整治，加(jiā)强穿透监管，严(yán)防(fáng)内部人控(kòng)制(zhì)和大股(gǔ)东操(cāo)纵。公开通报(bào)并及时(shí)清(qīng)退第5批违(wéi)法违规股(gǔ)东，强化股东约束。发布《保险资(zī)产(chǎn)管理公司管理规定》，规范保险(xiǎn)资金运用行为，加强保险资(zī)金投资非标资产的风险排(pái)查(chá)，防范资金运用(yòng)风险。发布《人身保险产品信息披露管理办法》，分两批次(cì)对40余家(jiā)公司(sī)的产品设计(jì)、定(dìng)价、条款(kuǎn)表述等问题(tí)进行公(gōng)开通(tōng)报(bào)，规范(fàn)市场秩序。二是支(zhī)持保险(xiǎn)公(gōng)司通过适当途径补充(chōng)资本金(jīn)。2022年，支持保险行(xíng)业通过市场化方式补充资(zī)本540.47亿(yì)元，其(qí)中20家保险公司股(gǔ)东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行(xíng)资(zī)本(běn)补充(chōng)债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保险业(yè)违法违规行为(wèi)。2022年，全系统对保险(xiǎn)机构(gòu)共作(zuò)出行政处罚决定2562件(jiàn)，处罚(fá)保(bǎo)险机(jī)构1424家次(cì)、人员1939人次，罚(fá)没(méi)3.1亿元，提高违法违规(guī)成本，有效防(fáng)控合(hé)规风(fēng)险。

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