金融界(jiè)5月(yuè)8日消息 广东省发展改革委等部门印发《广(guǎng)东(dōng)省全面推行(xíng)清洁(jié)生产实施方案(àn)（2023-2025年(nián)）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产(chǎn)推(tuī)行制(zhì)度体(tǐ)系基本(běn)建立，工业领域清洁(jié)生产全(quán)面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑(zhù)业(yè)、交通(tōng)运(yùn)输业等领域清洁生(shēng)产进(jìn)一步(bù)深化(huà)，清洁生产(chǎn)整体(tǐ)水平走(zǒu)在(zài)全(quán)国前列，能源资(zī)源(yuán)利用效率明显提升(shēng)，重点行业、重(zhòng)点产品(pǐn)能源利用效率(lǜ)和(hé)主要污染物排(pái)放控制水(shuǐ)平基(jī)本达(dá)到国(guó)际(jì)先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值能(néng)耗均比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地区(qū)生产总值用(yòng)水量(liàng)和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年(nián)降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高效节水灌(guàn)溉(gài)面积32万亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污资(zī)源化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面(miàn)推行清(qīng)洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源(yuán)和保护环境基(jī)本国策的(de)重要举措(cuò)，是推进(jìn)生态文明建(jiàn)设、推动减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同(tóng)增效(xiào)的(de)重要手段，是(shì)加快形成绿色生产生(shēng)活方式、促进(jìn)经(jīng)济社会全面绿(lǜ)色转型和高质(zhì)量发展的有效途径(jìng)。为贯彻落(luò)实《中华人民(mín)共和国清(qīng)洁生产促进法(fǎ)》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产推行方案》《广东(dōng)省国民经济和社(shè)会发展第十四(sì)个五年规划和2035年远景(jǐng)目标纲要(yào)》《广东省(shěng)生态文(wén)明建设(shè)“十四五”规划》，经(jīng)省人民(mín)政府同意，制定本方(fāng)案(àn)。

　　一(yī)、总体要(yào)求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，深入贯(guàn)彻习近平生态(tài)文明思想和习近平总(zǒng)书记对(duì)广东系(xì)列重要讲(jiǎng)话(huà)、重要指示批示精神，认真落(luò)实(shí)国(guó)家工作部署以(yǐ)及省委、省政府工作要求，以节(jié)约资(zī)源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进技术进步为主线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通(tōng)运输等(děng)领域清洁生产，加快实施重(zhòng)点行业(yè)、重点领(lǐng)域清洁生产改造(zào)，创新(xīn)清洁生(shēng)产推行(xíng)方(fāng)式，培(péi)育壮大清(qīng)洁(jié)生(shēng)产产业，为推动高质(zhì)量(liàng)发展、实现碳(tàn)达(dá)峰碳中和目标提(tí)供有(yǒu)力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行制度(dù)体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁(jié)生产(chǎn)全面(miàn)深入(rù)推行，农业、服(fú)务业(yè)、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产整体(tǐ)水平(píng)走在全国前列，能(néng)源资源(yuán)利用效率(lǜ)明(míng)显提升，重点行(xíng)业、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要污染物排(pái)放(fàng)控制水平基本达到(dào)国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地(dì)区(qū)生产总值能耗和(hé)规(guī)模以上(shàng)工业单(dān)位增(zēng)加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元(yuán)地区(qū)生(shēng)产总值用水量和万(wàn)元工业增加值用水量较2020年降幅不(bù)低(dī)于20％和(hé)10％，新增(zēng)高(gāo)效节(jié)水灌溉(gài)面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发性有机(jī)物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳(wěn)定在(zài)86％以上(shàng)，畜(chù)禽(qín)粪污资(zī)源化利用率达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦重点全(quán)面推行，释放减污降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工(gōng)业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建(jiàn)绿(lǜ)色制造体系(xì)。在(zài)支持高质量(liàng)建设(shè)制造强省、推(tuī)动产业(yè)有序转移中(zhōng)，注重提升清洁生产(chǎn)水平(píng)，培育壮大清(qīng)洁生产(chǎn)产业。强化全(quán)生命(mìng)周(zhōu)期理念(niàn)，全方位全过程推(tuī)行工(gōng)业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过度包装治理。在生态(tài)环境影响大、产品涉及(jí)面广(guǎng)、行业(yè)关联度高(gāo)的(de)行(xíng)业，创建工业产品生态(tài)（绿色(sè)）设计示范企业。鼓励行(xíng)业协会发布绿(lǜ)色产品设(shè)计指(zhǐ)南(nán)，推广绿色设(shè)计(jì)案例(lì)。以电子信息、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺织(zhī)等我省特色行业为(wèi)重(zhòng)点，引导企(qǐ)业(yè)对(duì)标国际先进(jìn)水平(píng)实施(shī)绿色化(huà)改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙(lóng)头企(qǐ)业构建(jiàn)上下游联动的(de)绿色低碳产业(yè)链(liàn)供应链(liàn)，带动(dòng)上(shàng)下游企业同(tóng)步(bù)实(shí)现(xiàn)绿色低碳发展。按照产业结(jié)构(gòu)、能源利用、运营管理(lǐ)、基础设施等(děng)绿色(sè)化要求，推(tuī)动条件(jiàn)成熟的园区开(kāi)展碳(tàn)达(dá)峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低水(shuǐ)平项目清洁生产评价(jià)。对(duì)标节(jié)能(néng)减排和碳(tàn)达峰碳中和目标，对高耗能(néng)高排放项(xiàng)目实(shí)行清单管理、分类处置和动态监控。严格高耗能高(gāo)排放低水平项目(mù)准入，新(xīn)建(jiàn)、改(gǎi)建、扩(kuò)建项目应采取先进(jìn)适用的工(gōng)艺技术和装备，单位(wèi)产(chǎn)品(pǐn)能耗、物耗和水(shuǐ)耗(hào)等达到清洁生产(chǎn)先进水平。对不(bù)符合所(suǒ)在(zài)地区能耗强度和总量(liàng)控制相关要求、不符(fú)合煤炭(tàn)消费(fèi)减量替代或污染物排(pái)放区(qū)域削减、能效水平低于本行业能耗限(xiàn)额准入值等要求的高耗能高排(pái)放低水平项目予以停(tíng)批(pī)、停(tíng)建，坚决(jué)遏制高耗能高(gāo)排(pái)放低(dī)水平项目盲目发展。探索(suǒ)建立高耗(hào)能高排放低水平的存(cún)量、增量(liàng)项目清(qīng)洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快(kuài)燃料原料(liào)清(qīng)洁(jié)替代。合理控制化石能源消费，加(jiā)大(dà)清洁能源推(tuī)广应用，提高工(gōng)业领域非化(huà)石能(néng)源利用(yòng)比(bǐ)重。加快天然气(qì)基础(chǔ)设施建设和(hé)互联(lián)互通(tōng)，支持(chí)现有大型工业(yè)企业(yè)及燃气电厂用户天(tiān)然气直供。加(jiā)快氢能(néng)技术创新和(hé)基础设施建(jiàn)设，推动氢能多元利(lì)用。拓(tuò)宽电能替代领域，在(zài)钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉(lú)、电锅(guō)炉、电窑(yáo)炉、电加(jiā)热等技(jì)术。在工(gōng)业负荷大、新能(néng)源条件(jiàn)好的地区，支持分布式电源开发建设和就近接入消纳，开展(zhǎn)源(yuán)网荷储一体化绿(lǜ)色供(gōng)电园区建设。推进(jìn)原辅(fǔ)材(cái)料无害化(huà)替代，促进生产过(guò)程(chéng)中使用低毒低害和无毒无害(hài)原料，大(dà)力推广低（无）挥发性有机物含(hán)量的油(yóu)墨、涂料、胶(jiāo)粘剂(jì)、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安(ān)全和技术等标准约束，依法(fǎ)依规淘汰落(luò)后(hòu)产能，扎(zhā)实推进(jìn)“散(sàn)乱污”企业整治。全面开展清洁生产(chǎn)审核和评价认(rèn)证，以火电、石化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造(zào)纸、纺(fǎng)织印染等行业为(wèi)重点(diǎn)，深入开展节(jié)能(néng)减排诊断，建立能效(xiào)、污染物排(pái)放先进和落(luò)后(hòu)清单，系统(tǒng)推(tuī)进节(jié)能(néng)改(gǎi)造升级和污染物深度治理，提高生产工艺和技术装备绿色化水平。加快企(qǐ)业及园区节能、节水、节材、减污、降碳(tàn)等系统性(xìng)清洁生产改(gǎi)造，推动产业循环(huán)式组合、企业循环式生产，积极创(chuàng)建无废企(qǐ)业(yè)、无(wú)废(fèi)园(yuán)区(qū)和生(shēng)态(tài)工业示(shì)范园区(qū)。加快推(tuī)进村级工业(yè)集聚(jù)区升(shēng)级(jí)改(gǎi)造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色(sè)）设计示范企(qǐ)业创建工程(chéng)。重点实施轻量(liàng)化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可(kě)靠性、长寿命、易制(zhì)造、易回收(shōu)等关(guān)键(jiàn)绿色设计(jì)技术应用示范，培育(yù)一(yī)批工业产品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色制造技术(shù)创新和集成应用，大力培育创建绿(lǜ)色(sè)工厂，培育一批具(jù)有生态(tài)主导(dǎo)力的产业链链主企(qǐ)业，打(dǎ)造(zào)一(yī)批具有行业特色(sè)的绿色低碳园区。到(dào)2025年，累计(jì)创建国家绿色工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生(shēng)产改(gǎi)造工程。推动钢(gāng)铁(tiě)、石化(huà)化工(gōng)、有色金属、建材、纺(fǎng)织印(yìn)染、轻工等行业实(shí)施清洁生产技(jì)术改造，推动(dòng)数据(jù)中心和(hé)5G等新(xīn)兴基(jī)础设(shè)施(shī)实施节能降(jiàng)碳(tàn)改(gǎi)造，打造一批达到国际先进水平的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实(shí)施(shī)工(gōng)业企(qǐ)业清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)工程。以(yǐ)自愿性和强制(zhì)性相结合的方式，推动工业园区（集(jí)聚区）内(nèi)的企业、重点流域工业企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工(gōng)业企业开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业(yè)清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实(shí)百县(xiàn)千镇(zhèn)万村高质(zhì)量发展各项(xiàng)要求，加快推(tuī)进(jìn)农业清洁生产。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技(jì)术体(tǐ)系，实施粮经饲(sì)统筹、种养加(jiā)结合、农林牧渔融合发展等(děng)一体化发展模式(shì)。支持我省预(yù)制菜产业高(gāo)质量发展。大力发展绿色低(dī)碳循环农业，推进农光(guāng)互补(bǔ)、“光(guāng)伏(fú)+设施农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模式。增(zēng)加农(nóng)村(cūn)清洁能(néng)源供应，推(tuī)动农(nóng)村生物质能综合利用。发展林(lín)业循环经济(jì)，培育林业(yè)龙头(tóu)企业，建(jiàn)设林草(cǎo)中药材、油(yóu)茶、竹等具有广东特色(sè)的林业产业发展基(jī)地，积极创建国(guó)家现代林业产业(yè)示范园区，实施森林(lín)生(shēng)态标(biāo)志产品建(jiàn)设工程。以现代农业产业园、农林业龙头企业等为重点，深(shēn)入推行农业清(qīng)洁生产(chǎn)，形成一批可推(tuī)广、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推动(dòng)农业生(shēng)产投入减(jiǎn)量。加(jiā)强农业投(tóu)入品生产、经营等各环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药(yào)等投入品追溯系统。开展“绿色(sè)农(nóng)资”行动，持续推进(jìn)化肥农药减(jiǎn)量增效(xiào)及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控与专业(yè)化(huà)防治，集成(chéng)推(tuī)广(guǎng)全(quán)程绿色防控技术模式，开展绿色种养循环(huán)农业试(shì)点(diǎn)。加强绿色(sè)投入(rù)品创新研发，积极(jí)推广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥料等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植(zhí)绿肥(féi)的还(hái)田渠道。研发推广全生(shēng)物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程清洁(jié)化水平。统筹推广农(nóng)业节水、节(jié)肥(féi)、节药、节地(dì)、节能等生(shēng)态(tài)友好型农技与农(nóng)机装备，形成高效、清洁的农(nóng)业生产模(mó)式。优(yōu)先(xiān)支持粮食(shí)生产功能区、粮食(shí)生产重点县、现代农业(yè)产(chǎn)业园等区域，集(jí)中力(lì)量(liàng)建设集中连(lián)片、旱涝保收、节水高效、稳(wěn)产高产、生(shēng)态(tài)友(yǒu)好(hǎo)、宜机作业的高标准农田。深化测土配方(fāng)施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高(gāo)效施(shī)肥方式。全面推(tuī)广健康养殖技术，推动兽用(yòng)抗菌药使用(yòng)减量(liàng)。加快构建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产(chǎn)技术体系(xì)，大(dà)力推(tuī)广种养加一体化(huà)发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资(zī)源化利用。积极(jí)推动秸(jiē)秆综合利用，加(jiā)强农(nóng)膜(mó)管(guǎn)理(lǐ)，推广普及(jí)标准地膜(mó)，推(tuī)动(dòng)机械化捡拾、专(zhuān)业(yè)化回(huí)收和资源化利用，全面建(jiàn)立(lì)农药包装废(fèi)弃物回收处理体系。持(chí)续推进畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利用，支(zhī)持推广清洁养殖和粪污全量收集处理利(lì)用(yòng)技术模式，鼓励(lì)在(zài)规模(mó)种植基地(dì)周边建设农牧循环型规模化畜(chù)禽养殖(zhí)场(chǎng)，提倡(chàng)粪肥就近还田(tián)利用，促进农牧结合循(xún)环发展。探(tàn)索(suǒ)推广液体有机肥还(hái)田、全量(liàng)收集还田(tián)等模式，提升种养结合(hé)水平。开展(zhǎn)区域性病死(sǐ)畜禽无害化处理(lǐ)及资源(yuán)化(huà)利(lì)用试点示范，持(chí)续创(chuàng)建国家农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区(qū)。加强环境友好型种植业示(shì)范工(gōng)程和(hé)牲畜废弃物(wù)治理示(shì)范工程建设，促(cù)进源头控制、过程拦截、末端(duān)治理与循环(huán)利用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿(lǜ)色化示范(fàn)引领工程

　　1.农业(yè)绿色(sè)发展先行区建设行动。加强环(huán)境友好型种植业(yè)示范工程(chéng)和牲畜(chù)废弃物(wù)治(zhì)理(lǐ)示(shì)范工(gōng)程建(jiàn)设(shè)，创建(jiàn)国家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区。到(dào)2025年，创建(jiàn)5个以(yǐ)上国家农(nóng)业绿色发(fā)展先行区，全域(yù)建设粤北(běi)生态(tài)农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水行(xíng)动(dòng)。加(jiā)强节水灌溉工程(chéng)与(yǔ)农艺、农机、生物、管(guǎn)理(lǐ)等措施(shī)的集成与融(róng)合，加强灌区骨(gǔ)干渠系节水改造、田(tián)间工程配套和农业用水管理。到2025年，农(nóng)田(tián)灌(guàn)溉水有效利用系数(shù)达(dá)到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量(liàng)增效行动。大面(miàn)积推(tuī)广使(shǐ)用高效低风险农(nóng)药和生(shēng)物防治、物理防治、理化诱控(kòng)等绿色(sè)防控技术，以及应用无(wú)人机(jī)等先(xiān)进植保器械(xiè)开展水(shuǐ)稻、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫疫情专业(yè)化(huà)防治服(fú)务(wù)。到2025年，全(quán)省化(huà)肥利用率稳定在40％以(yǐ)上(shàng)，主要农作物农药利(lì)用率达到43％以上(shàng)，创建(jiàn)一批绿色种养循环(huán)农业试点(diǎn)县，支(zhī)持(chí)建设(shè)15个(gè)农作物病虫害绿色防控(kòng)整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜回收。建立(lì)秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用长(zhǎng)效(xiào)机制(zhì)，实现秸秆综合利用。开(kāi)展全生(shēng)物降解(jiě)地膜在不同作(zuò)物上的(de)应用推广(guǎng)。支持省级科(kē)研单位开(kāi)展(zhǎn)秸秆(gǎn)综合利用和全(quán)生物降(jiàng)解地膜应用研究(jiū)与技(jì)术支撑。

　　（五）加快(kuài)推(tuī)行服(fú)务业(yè)清洁(jié)生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能节(jié)水。加强服务过程中的资源能源(yuán)规范(fàn)管(guǎn)理，整体提(tí)升清洁化服务效率。针(zhēn)对商(shāng)场、超(chāo)市、住(zhù)宿、餐饮等领域以(yǐ)及医院、学校(xiào)等公共机构的(de)主要用能环节，开(kāi)展节能改造，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发、零售(shòu)等服(fú)务(wù)业采用节(jié)能、节水和(hé)其(qí)他有(yǒu)利(lì)于环境保护的(de)技术和设备，推广(guǎng)使用节(jié)水型坐(zuò)便器、淋(lín)浴器(qì)、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场等高(gāo)耗(hào)水服务(wù)业用水，优先(xiān)利用(yòng)再(zài)生(shēng)水、雨水等(děng)非常规水源，全(quán)面推广循环(huán)用(yòng)水(shuǐ)技术工艺，探索开展合(hé)同节水管理。实施公(gōng)共机构能效、水效(xiào)领(lǐng)跑者引领行动，遴选(xuǎn)一(yī)批公(gōng)共机构能效、水效(xiào)领(lǐng)跑(pǎo)者(zhě)，树(shù)立先进(jìn)标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服(fú)务单(dān)位(wèi)将清(qīng)洁生产(chǎn)理念(niàn)融入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广(guǎng)可(kě)循环利用(yòng)餐(cān)具。推进(jìn)餐饮节(jié)约常态(tài)化，鼓励(lì)餐饮服(fú)务单位(wèi)在醒目位(wèi)置张贴节约标(biāo)识(shí)，供应小份菜，提示适量(liàng)点(diǎn)餐，提供(gōng)分餐(cān)服务(wù)，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐(cān)饮(yǐn)企业提高食(shí)材加工(gōng)利(lì)用率，提供符合节(jié)约要求的标(biāo)准(zhǔn)化菜品，合理配置不同规格盛具，推行适(shì)合不同群体(tǐ)的套餐(cān)。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)区支持(chí)餐饮企业建设(shè)中(zhōng)央厨房，推广“生产基地+中央(yāng)厨房(fáng)+餐饮门店(diàn)”经营模式，推(tuī)广(guǎng)绿色加工和配(pèi)送(sòng)模(mó)式，支持净菜(cài)加(jiā)工配(pèi)送(sòng)中心(xīn)建设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企业规(guī)范收集(jí)餐厨垃圾(jī)，推进厨余(yú)垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑料污染综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等(děng)服务(wù)性企业要坚(jiān)持清洁(jié)生产理念，改善服务规程，减少一次(cì)性(xìng)物品(pǐn)的(de)使用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等(děng)场所不再主(zhǔ)动提供一次(cì)性塑料用品工作。推动(dòng)电子(zi)商务、外卖、快递(dì)等行业包装减量与可降解包(bāo)装替代、包装物循环利用，逐步减少使用(yòng)一(yī)次性(xìng)不可降解塑料(liào)包装袋(dài)、胶带(dài)和(hé)一次性塑料编织袋，全面(miàn)推广使(shǐ)用电(diàn)子运单(dān)。推广(guǎng)应用塑料替代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降(jiàng)解购物(wù)袋。实(shí)施一(yī)次性塑料制(zhì)品(pǐn)使用(yòng)、回收(shōu)情(qíng)况报告制度，督促指(zhǐ)导电子商务(wù)、外卖等平台企业和快递企(qǐ)业(yè)按照国家要求制定一次性塑料制品减量规则。充(chōng)分发(fā)挥各(gè)类各级公共机构示范带动(dòng)作用，带头减(jiǎn)少使用一(yī)次性塑(sù)料制(zhì)品。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服务业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.服务业(yè)清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁(jié)生(shēng)产试点工(gōng)作，在服务业各相关领域创建(jiàn)一(yī)批省(shěng)级清洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮创建活动(dòng)，鼓励各(gè)类主体参(cān)与绿色餐(cān)饮评价和(hé)监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递(dì)包(bāo)装绿色治理工程。推广电商快(kuài)件原装直发，推进可循环快递包装(zhuāng)应用(yòng)，推广(guǎng)标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再使(shǐ)用不可降解的(de)塑料包装袋、一次性(xìng)塑料(liào)编织(zhī)袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递绿色包装研发(fā)生产基地。

　　（六）大力(lì)推动建(jiàn)筑(zhù)业(yè)清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清洁化(huà)低(dī)碳化(huà)。加快提升建筑能效水平(píng)，新建民(mín)用建筑全面按(àn)照(zhào)绿色建筑标准进(jìn)行建设，鼓励(lì)农民(mín)自建住房参照绿色建筑标准建设(shè)。积极采用自然通风、天然采光、隔音(yīn)降(jiàng)噪等(děng)生态共享的建筑(zhù)设计(jì)方式(shì)。大力推进可(kě)再生能源(yuán)建筑应(yīng)用，积极(jí)推广应(yīng)用太阳能(néng)光伏(fú)、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏(fú)建筑一体化建设。积极推行新建(jiàn)住宅(zhái)全(quán)装修交(jiāo)付使用(yòng)，推广管线分(fēn)离和一体化(huà)装修技(jì)术，提高建筑品质。推广(guǎng)应用高(gāo)效(xiào)电气化(huà)技术与(yǔ)设(shè)备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条件地区(qū)开(kāi)展近零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质改(gǎi)造。积极开展既有(yǒu)居住(zhù)建筑节能改(gǎi)造，提高用(yòng)能效(xiào)率和室内舒(shū)适度。探索几近是什么意思，几近什么意思拼音节能改造与小(xiǎo)区公共环境整(zhěng)治、适老设施改造、基础设(shè)施和建筑使(shǐ)用功能提升改造统筹推进的节能宜居综(zōng)合改造模式，探(tàn)索经济适用、绿色环(huán)保的(de)技术路线(xiàn)，统筹推动既有(yǒu)居住建筑节(jié)水改造。加强既有建(jiàn)筑空调、照(zhào)明(míng)、电(diàn)梯等重(zhòng)点用(yòng)能设备运行(xíng)调适，推广智慧用能(néng)技术，提升物业(yè)节能降碳管理水平。完善公共供(gōng)水管网(wǎng)设施，提升供水管网漏损控制(zhì)水平(píng)。积极引导公共机构(gòu)实施(shī)清(qīng)洁生产综(zōng)合性提升，针对照明(míng)、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等(děng)主(zhǔ)要用能环节开(kāi)展节(jié)能改造，合理(lǐ)设置室内温度，充分利(lì)用(yòng)自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿(lǜ)色施工。加(jiā)快(kuài)推进建筑工业化(huà)，大(dà)力发展装配式(shì)建(jiàn)筑，推(tuī)广钢结构住宅，开展装配式(shì)装修试(shì)点。提高预制(zhì)构件和部品(pǐn)部件(jiàn)通用性，推广标准化、少规(guī)格、多组合设计。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓励政(zhèng)府采购工程项目优先选用获得(dé)绿色建材认(rèn)证标识的建材产品。农房建设鼓励就(jiù)地(dì)取材和利用乡土材料(liào)。发(fā)展建(jiàn)筑产业(yè)互联网，实(shí)现建(jiàn)筑材(cái)料数(shù)字化(huà)管理，促进合(hé)理安排材料采购，减少材料损耗和(hé)运输距离(lí)。推动施工现场优先使用节(jié)能灯具(jù)和节电(diàn)型施工机械(xiè)，对多台同(tóng)类设(shè)备实施群控技(jì)术，监控重点能耗(hào)设备耗能，探(tàn)索施工用能限额。加强对施工现(xiàn)场的管理，将房屋建筑(zhù)和市政工(gōng)程施(shī)工工地噪声、扬(yáng)尘(chén)、污水、建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)等纳入建筑业清洁(jié)生产管(guǎn)理范畴(chóu)，推动建设一批建筑领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑(zhù)垃圾(jī)再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理和(hé)资源化(huà)利用(yòng)成套(tào)装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生(shēng)产技术、再生(shēng)细粉活(huó)化(huà)技术、专用添加(jiā)剂技术等研发。推(tuī)广应(yīng)用建(jiàn)筑垃圾再(zài)生(shēng)产品(pǐn)，鼓(gǔ)励(lì)利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材料、路(lù)面透水砖等新(xīn)型(xíng)绿色建材(cái)，拓(tuò)展建筑垃圾再生产品的(de)应用领(lǐng)域(yù)。大力推广应用机(jī)制砂，推动(dòng)预拌(bàn)混凝土、预(yù)拌砂浆及水泥制品生产(chǎn)过程的“三废(fèi)”零排放、废弃物(wù)综合再生利用。建立建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)分类处理制度，推进各(gè)类建筑(zhù)垃圾资(zī)源化利用(yòng)，规(guī)范建筑垃圾(jī)堆(duī)存、中转(zhuǎn)和资源化利用场所(suǒ)建设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高(gāo)新建(jiàn)绿(lǜ)色建筑(zhù)节能强制性标准水平，进一步提(tí)高建(jiàn)筑围(wéi)护结构等部位的节(jié)能性能要(yào)求(qiú)。到2025年，建设(shè)超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节(jié)能(néng)化(huà)改造工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色(sè)社区创建等(děng)工(gōng)作，统筹(chóu)推进既有居住建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期间，累计(jì)完成既有建筑(zhù)节能绿(lǜ)色(sè)化改(gǎi)造2600万平方米(mǐ)以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布(bù)式光伏(fú)。推(tuī)动太阳能(néng)光热系统在中低(dī)层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中应用，积(jī)极推广高效空气(qì)源热泵技术及产品，提高建筑终端电(diàn)气化水平，到2025年，新增(zēng)建筑(zhù)太阳能光伏(fú)装机容量(liàng)200万千瓦，建筑(zhù)能耗(hào)中电力消(xiāo)费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程。建立一批(pī)装配式(shì)建筑产(chǎn)业基地、典型项目和科技示范工程，加大装配式(shì)建筑混凝土结构(gòu)和钢结(jié)构(gòu)等装(zhuāng)配式建筑推广(guǎng)力(lì)度，力争(zhēng)2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推(tuī)广工程。落实财(cái)政部、住房(fáng)城乡(xiāng)建设部、工业和信息化部《关于扩大政府采(cǎi)购支持绿色建(jiàn)材促进建筑品质(zhì)提升政策实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公(gōng)楼、综合(hé)体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房(fáng)等政(zhèng)府采购工程项目(mù)，以(yǐ)及适用招标投标法的政府采购工程(chéng)项(xiàng)目(mù)纳入(rù)政府(fǔ)绿色采购(gòu)政策(cè)实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化(huà)利用工(gōng)程。鼓励利用建筑(zhù)垃(lā)圾生(shēng)产再(zài)生骨料、路基路(lù)面材(cái)料、路面透(tòu)水砖等(děng)新(xīn)型绿(lǜ)色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用率达到60％，水泥(ní)散(sàn)装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输(shū)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

　　16.优化交通运输结构和组织(zhī)方式。发展智能交(jiāo)通，推动不同运输方式的合理分工、有效衔(xián)接，降低空(kōng)载率(lǜ)和不(bù)合(hé)理客货运周转(zhuǎn)量(liàng)，提升(shēng)综(zōng)合运输效率(lǜ)。加快大宗货物(wù)和中长途货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等(děng)多式联(lián)运，推动发展(zhǎn)“一(yī)票式”“一单(dān)制”联程客货运服(fú)务。加快推(tuī)动(dòng)城(chéng)市轨道(dào)交(jiāo)通、公交(jiāo)专用道、快速公交系(xì)统(tǒng)等公共(gòng)交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设，强化智(zhì)能化手段在城市公共(gòng)交(jiāo)通管理中的应用。加快推进城(chéng)市(shì)绿色货运(yùn)配送，优(yōu)化城市货运和快递配送(sòng)体系，完(wán)善(shàn)城(chéng)市主要商(shāng)业区、校园、社区等末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能低碳型交(jiāo)通工具。大力推广节能及(jí)新能(néng)源(yuán)汽车，推动城市公(gōng)共服(fú)务及货运(yùn)配(pèi)送车(chē)辆电动化替代，提高城市公交(jiāo)、出租车(chē)、城(chéng)市配送、邮(yóu)政快递、机场转运(yùn)、铁(tiě)路(lù)货(huò)场等电(diàn)动新能(néng)源运输工(gōng)具的比例。有序(xù)发展氢(qīng)燃料电池汽(qì)车(chē)，稳步推动电(几近是什么意思，几近什么意思拼音diàn)力、氢燃料车辆对燃油(yóu)商用、专用等车辆的替代。全(quán)面实施重型(xíng)柴油车国六(liù)排(pái)放标准(zhǔn)和非道路(lù)移动(dòng)柴油机械(xiè)国四排放标准，基(jī)本淘汰国三(sān)及以下排放标准(zhǔn)的柴油和燃气汽(qì)车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进码(mǎ)头(tóu)岸电设施建(jiàn)设，推动船舶靠港(gǎng)使用岸(àn)电应接(jiē)尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设施建设。将绿(lǜ)色节能低(dī)碳贯穿交(jiāo)通基(jī)础设(shè)施规划、建设(shè)、运营和(hé)维护全过(guò)程，有效降(jiàng)低(dī)交通基(jī)础(chǔ)设(shè)施(shī)建(jiàn)设(shè)全生命周期能耗和(hé)碳排放。推动新材料(liào)、新技术(shù)、新(xīn)工艺在交(jiāo)通运输领域的应用，积(jī)极推广应用温(wēn)拌沥青、智能(néng)通风、辅(fǔ)助动力替代和(hé)节能(néng)灯具、隔(gé)声屏(píng)障等节能(néng)环保(bǎo)技术和产品。推(tuī)广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通基础设施(shī)建设(shè)养护中的(de)综(zōng)合利用。推广可(kě)再生能(néng)源在(zài)交通(tōng)基础设(shè)施建设运营中的(de)应用，构建综合交通枢纽场站(zhàn)绿色能(néng)源系统。积(jī)极(jí)倡导加油站错峰(fēng)卸油、车主夜间加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输(shū)清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通运输网络效率提(tí)升(shēng)工程。加强(qiáng)西江(jiāng)、东江(jiāng)、北江、韩江等(děng)内河主通道建(jiàn)设，提升(shēng)铁路货运(yùn)等级，加快铁水多式(shì)联运(yùn)发展。到(dào)2025年，全省水路货物(wù)运输量比重达到26％左右，全(quán)省港口集(jí)装箱铁水联运年均(jūn)增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推广工程。持续推进(jìn)城市公(gōng)交、出租汽车、城市物流配送车(chē)辆的(de)电动化，推动氢燃料电池汽车的示(shì)范运用，加快高速公路服务区(qū)、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用(yòng)。到(dào)2025年，实(shí)现高速(sù)公路服务区快充(chōng)站全覆(fù)盖，港(gǎng)口码头泊位(wèi)岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域(yù)清洁生产标杆创建工程。推动交(jiāo)通运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建设一批省级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业(yè)。

　　三、强化(huà)科技(jì)产(chǎn)业支(zhī)撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强(qiáng)科(kē)技创(chuàng)新引领

　　加(jiā)强清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)领域重大、关键、共性技术和装(zhuāng)备等方面的基础(chǔ)研究和应用技术创新性(xìng)研究。围(wéi)绕产品绿色设(shè)计、工(gōng)业节(jié)能降碳、能源清洁低碳安全(quán)高(gāo)效利用(yòng)、污水(shuǐ)资源化、农业节水灌(guàn)溉(gài)控制及绿色防控、多污染物协(xié)同(tóng)减排(pái)、固体废(fèi)弃物资源(yuán)化等(děng)方向，确立一(yī)批重点攻(gōng)关项(xiàng)目，突破一批核心关键(jiàn)技术，研制一批(pī)重(zhòng)大(dà)技术装备。鼓励骨干(gàn)企业联合上下(xià)游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领(lǐng)域科技创(chuàng)新(xīn)平台(tái)，推(tuī)动科(kē)技创(chuàng)新平(píng)台与产业创新中心、制造业创新中心等产业创新平(píng)台(tái)协同开(kāi)展清洁生产共性关(guān)键(jiàn)技术攻关和(hé)装备研制，促(cù)进(jìn)科(kē)技成果转移(yí)转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清(qīng)洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备产(chǎn)业化

　　积(jī)极引导、支持企业(yè)开发具有(yǒu)自(zì)主(zhǔ)知识(shí)产权的清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)和装备(bèi)，培育一批拥(yōng)有自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核(hé)心技术装备的骨干企业和“专精(jīng)特新”中小企业(yè)。编制发布清洁生产先进(jìn)技术目(mù)录，鼓(gǔ)励和(hé)支(zhī)持行业、企业应用先进适用(yòng)的清洁生产技(jì)术和装备。发挥(huī)清(qīng)洁生(shēng)产相关社(shè)会(huì)组织(zhī)作用，大力推进源头减量、过程控制、末端(duān)治理(lǐ)等清洁生产技(jì)术装备推广应用，加快清洁生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产服务业(yè)

　　创新清洁生产服务模式(shì)，探索建立以绩效为核心的清洁生产服(fú)务支付机制(zhì)。加快建立规范(fàn)的清洁生产咨询服(fú)务市场(chǎng)，鼓励具有(yǒu)竞争(zhēng)力的第三(sān)方清洁生产服务企(qǐ)业为(wèi)用户提供咨询(xún)、审核、评(píng)价(jià)、认证(zhèng)、设(shè)计(jì)、改造等“一(yī)站式”综合服务，有效发挥第三(sān)方服务机构对清(qīng)洁(jié)生(shēng)产工作的支(zhī)撑作用。加强第(dì)三方服务机构管理，探索建(jiàn)立(lì)第三方服务机构行业准(zhǔn)入、考核管(guǎn)理、责任追溯等机制(zhì)，健全清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培(péi)养(yǎng)

　　加(jiā)强清洁生产服务机构专业(yè)培(péi)训(xùn)，培育一(yī)批高(gāo)水平、专业化的清洁生(shēng)产服(fú)务机构。强化清洁生(shēng)产管理人才和(hé)技术服务人才队伍建设，分(fēn)层次、分类别开展清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)机构从业人员和企业(yè)相关负责(zé)人员能力培训，提升清洁生产管理(lǐ)和技术人员业务(wù)水平。探索将绿色清洁生产人才(cái)纳入广东(dōng)省专业技术人才职称(chēng)评级系(xì)统，畅通(tōng)绿色清洁生(shēng)产专业(yè)技术人才(cái)职称晋升通道(dào)，培育壮大绿(lǜ)色清(qīng)洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二(èr)）提升(shēng)清洁(jié)生产数字化智能(néng)化水平(píng)

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计算、人工(gōng)智能、数字(zì)孪生等信息技(jì)术在绿(lǜ)色制造、清洁生产领域的应用，结合(hé)省碳排放监测智慧云平(píng)台(tái)建(jiàn)设进(jìn)展(zhǎn)，探索(suǒ)提供清洁生产信息(xī)化公共(gòng)服务。提(tí)升钢铁、石化、建材、有色金属等(děng)流程型工业(yè)企业制造过程(chéng)核心装备和关(guān)键工序的(de)数字(zì)化水平(píng)，实现生产过程(chéng)物质流、能量流等信息采(cǎi)集监控(kòng)、智能分析和精细管理(lǐ)。推(tuī)进机(jī)械、汽(qì)车、船舶、电子、家电(diàn)等离散型工业企业开展全面数(shù)字化管理(lǐ)，以数据(jù)为(wèi)驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运(yùn)维服务水平(píng)。鼓(gǔ)励工业(yè)企业开展资源(yuán)能(néng)源碳排放信息化管控系统及污染(rǎn)物(wù)在线监(jiān)测系(xì)统建设，推动(dòng)重点(diǎn)用能(néng)设备(bèi)、新能(néng)源设备(bèi)等数字化(huà)改造。进一(yī)步完善(shàn)省重点(diǎn)用能单(dān)位能耗(hào)在线监测系统(tǒng)建设，加快(kuài)推进重点用能单(dān)位应(yīng)接(jiē)尽接(jiē)。依托(tuō)粤(yuè)商通(tōng)平(píng)台搭建(jiàn)清(qīng)洁绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术(shù)创(chuàng)新(xīn)能力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点(diǎn)示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺织(zhī)、造纸等重点行(xíng)业(yè)，实施生产(chǎn)工艺深度脱碳、原材料替代、工业(yè)流程再(zài)造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿(lǜ)色(sè)低碳技术(shù)试(shì)点示范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)装备推广工程。发展高效节能电机(jī)、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压(yā)余(yú)热利用、动力电(diàn)池柔性控制(zhì)和梯级利用、绿色数据中心(xīn)等技术装备(bèi)。发展低能(néng)耗、分散式、模块(kuài)化大气污染治理(lǐ)、水(shuǐ)污(wū)染治理、土(tǔ)壤污染(rǎn)治理(lǐ)、环境监测、固废处理、退(tuì)役动力蓄电池处置利用等环(huán)保技术装(zhuāng)备(bèi)。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技术攻关工(gōng)程。开展报废汽车、废旧电器电子产品的(de)智能拆解和拆解物自动化分选等关键技(jì)术装备研发，发展退役动力电池(chí)、光(guāng)伏组件、风电机组叶(yè)片、大型旧轮胎等新兴产业废物循(xún)环利用技术(shù)，研发废(fèi)旧塑料的(de)改性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育工(gōng)程。支(zhī)持能(néng)源管理、环保(bǎo)、资源综合利用、绿色（生态(tài)）产(chǎn)品设计及绿色(sè)建筑设计等(děng)服务产业发展。培育一(yī)批拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核心技术(shù)装备的企业和一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。

　　四、深入(rù)推进模(mó)式创新，激发清洁(jié)生产市场主体(tǐ)活力(lì)

　　（十三(sān)）创新(xīn)重点行业企(qǐ)业清洁生产推行方(fāng)式

　　大力推动省内重点行业(yè)的龙头企业、链主(zhǔ)企业实施清洁生产，带(dài)头开展(zhǎn)数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场景(jǐng)应(yīng)用，开展先(xiān)进适用清洁生(shēng)产技术(shù)和装备应(yīng)用示范和推广。支持中(zhōng)小企(qǐ)业强(qiáng)化(huà)产业链供应链上下游协(xié)作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企业对产业链(liàn)供应链上下游企业提出明确清(qīng)洁生产要求(qiú)，引领带动(dòng)产业(yè)链(liàn)供应(yīng)链关联企业推行清洁生产，实(shí)施清洁生产技术改造项目(mù)，提(tí)升清洁生产水(shuǐ)平，推动全链条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省(shěng)属(shǔ)国企和其(qí)他大型企业(yè)集团(tuán)全面推(tuī)行清(qīng)洁生产(chǎn)，完(wán)善内部清洁(jié)生产(chǎn)推行机制(zhì)，推动子公司、分公司(sī)开(kāi)展清洁生产，提升(shēng)企(qǐ)业(yè)集(jí)团整体(tǐ)减污(wū)降碳(tàn)、绿色(sè)发展水平，形成以(yǐ)大带小、以小促大、以(yǐ)优(yōu)助强的融通(tōng)发展格局。推动在工业、农(nóng)业、服(fú)务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输等(děng)行业开展清洁生(shēng)产(chǎn)先进(jìn)示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产(chǎn)审核管(guǎn)理模式创新

　　深入实行(xíng)分级(jí)、分类管理模式，继续实施差别(bié)化清洁生(shēng)产审核制度，对高(gāo)耗能、高耗水、高排放的企业以(yǐ)及生产、使用、排放涉及优先控制(zhì)化(huà)学品名录(lù)中所列化学物质的企业严格实(shí)施(shī)清洁生产审核(hé)，对(duì)生产工(gōng)艺简单(dān)、环境影响较小的企(qǐ)业可采用简(jiǎn)易(yì)流程(chéng)清洁生产审核并简化评估验收流程。探索建立适合小微型企业(yè)清洁生产审核评(píng)估、验收技术方法(fǎ)，创新(xīn)引导小(xiǎo)微型企业实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)的积(jī)极(jí)性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认证，对通过评价认证且满足清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核要求(qiú)的，视同开展清洁生产(chǎn)审核。积(jī)极推动(dòng)清洁生产审核(hé)与(yǔ)节(jié)能审查、节(jié)能监(jiān)察、环境(jìng)影响评(píng)价和排污许可(kě)等管(guǎn)理制度(dù)有效(xiào)衔接。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地(dì)区开展行业、园区和产业集群整体(tǐ)审核试点。研究将碳排放指标纳(nà)入清洁生产审核，提升(shēng)行业、工业园区和产业(yè)集群整体清洁生产水平，有条件的地区可开展政府(fǔ)购买第三方清洁生产审(shěn)核服务(wù)试点。

　　（十五）探(tàn)索(suǒ)区域协同推进清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及(jí)小东江等(děng)重点流域企业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)工作(zuò)力度，推动流域(yù)内污(wū)染企业全面实施清洁(jié)生(shēng)产审核。结合园(yuán)区循环化改造(zào)、绿色低碳(tàn)园(yuán)区(qū)建(jiàn)设、生态工业园区建设，支持省级及以上园区建设(shè)清洁生产示范(fàn)园区。以粤港澳大湾区(qū)建设为契机，深入推进(jìn)粤(yuè)港(gǎng)清洁生(shēng)产伙(huǒ)伴(bàn)计划，深(shēn)化粤港清(qīng)洁生产长效(xiào)合作机制，推动粤港两(liǎng)地(dì)企业(yè)在节能(néng)环保、清洁(jié)生产及(jí)资源(yuán)利用方(fāng)面的合作(zuò)，强化区(qū)域(yù)内(nèi)污(wū)染联防(fáng)联控、废物协同处置、设(shè)施共建(jiàn)共(gòng)享。

　　（十六(liù几近是什么意思，几近什么意思拼音)）推进市场(chǎng)化(huà)机制改革创新

　　强化绿色金融支持(chí)，有(yǒu)效(xiào)落(luò)实碳减排支持工具等货币政策工(gōng)具(jù)，鼓励银(yín)行(xíng)等各类金融机(jī)构创新推广绿色(sè)信贷产(chǎn)品(pǐn)，加大对(duì)清洁生产(chǎn)技术研发(fā)、清(qīng)洁生产重点项目等的支持力度，引导企业(yè)扩(kuò)大清洁生产(chǎn)投资。探索(suǒ)推动达标企业通过清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)升级(jí)改造(zào)实(shí)现的(de)主要污染物(wù)排放稳定(dìng)削减量(liàng)、节能量，在完成主要(yào)污染(rǎn)物(wù)减(jiǎn)排、节能任务(wù)的基础(chǔ)上，可按相关规定将富余指标进入排污权、用能权交易市场进(jìn)行交(jiāo)易(yì)，或用于企业自身发展(zhǎn)所需的产能扩容及新(xīn)产(chǎn)品新增产量(liàng)所需的污(wū)染物(wù)排放指(zhǐ)标。大力推(tuī)进清洁生产服务市场化(huà)，推行(xíng)合同能源管理(lǐ)、合同(tóng)节水管理(lǐ)等模式(shì)和以环境治理效(xiào)果为导向的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁生产审(shěn)核创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石(shí)化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原(yuán)料药、电(diàn)镀、农副食(shí)品加工、工业(yè)涂装(zhuāng)、包装印刷等为(wèi)重点(diǎn)，实施行业、园区(qū)和产(chǎn)业集群整体清洁生产审核创新试点，探索建(jiàn)立具有引(yǐn)领示范作用的审核新模式，形成(chéng)可复制、可推广(guǎng)的先进(jìn)经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系，推(tuī)进各项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十七(qī)）加强组(zǔ)织实(shí)施

　　省发展改革委加强(qiáng)组织协调，会同有关部门建立清洁生产促进工作部门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生态环(huán)境厅、工业和(hé)信息化厅、科技(jì)厅、财政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通运输厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、市场(chǎng)监管局、能源局等部门按照(zhào)职(zhí)能(néng)分(fēn)工抓好重(zhòng)点任务落实(shí)。各(gè)地市政府要(yào)落实主体责任，加大力度鼓励(lì)和促进清(qīng)洁生产，结合实际确定本地区(qū)清洁生产重点任务(wù)，制定具体落实(shí)措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各级财政积极探(tàn)索有(yǒu)效方式，支持清洁生产工作。落实(shí)节能节水、环(huán)境治理、环境服务、环保技术与装备、资源综合利用等有(yǒu)关财(cái)政(zhèng)税(shuì)收优惠政策，落实从事污染防(fáng)治的第三方(fāng)企业减按15％的税(shuì)率缴纳企业所得税的(de)税(shuì)收优惠政策。企业(yè)用于清洁生产审核和(hé)培训(xùn)的费用可(kě)以(yǐ)列(liè)入企业经(jīng)营成本。加强清洁(jié)生(shēng)产审核和评价(jià)认(rèn)证结(jié)果应用，将其(qí)作为阶梯电(diàn)价(jià)、水价、水资(zī)源费(fèi)、重(zhòng)污(wū)染天气绩效分级管控等差(chà)异化政策制(zhì)定和实施的(de)重(zhòng)要依(yī)据(jù)。严(yán)格(gé)落实绿色采购相关制度，在政府采购（含适用招标投标法的政府采购工(gōng)程项目(mù)）中加大绿色(sè)低碳产(chǎn)品(pǐn)采(cǎi)购(gòu)力度(dù)。建立健(jiàn)全清洁(jié)生产激励制度，按照国家和(hé)省有关规(guī)定对工作成效突(tū)出的单位(wèi)和(hé)个人(rén)依法给(gěi)予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合国家清洁生(shēng)产(chǎn)促进法(fǎ)修订进展(zhǎn)，推进(jìn)《广东省清洁生(shēng)产促进条例》立法(fǎ)工作，加强与相关法(fǎ)律法(fǎ)规的衔(xián)接协调，强化相关主体权利义务。结合(hé)我省产业发展实(shí)际，研究制定优势(shì)行业、优(yōu)势产业(yè)清洁生产评价(jià)指标(biāo)体系，鼓励相关(guān)行(xíng)业协(xié)会、学会、专业机构(gòu)、龙(lóng)头企业研究(jiū)制定各相关行业清(qīng)洁(jié)生产团体标(biāo)准(zhǔn)、清洁生产指标体(tǐ)系(xì)、行业(yè)清洁生产技(jì)术规(guī)范(fàn)等。加强清洁(jié)生产数据(jù)统计分析(xī)，探索建立企(qǐ)业清洁生产绩(jì)效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁(jié)生产工(gōng)作完成情况纳入节能、生(shēng)态(tài)环境(jìng)保(bǎo)护日(rì)常监(jiān)督(dū)检查和相关考核。加强对企(qǐ)业清(qīng)洁生产开展情况的日常(cháng)监督检查，压实企业(yè)实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产审核(hé)的(de)主体责(zé)任，引导和规范企业清洁生产行为(wèi)。企业开展清洁(jié)生产审核情况纳入企业(yè)环境信(xìn)用评价体系和环境信息(xī)强制性(xìng)披露范围。严格(gé)把关清洁(jié)生产审核质量(liàng)，开展(zhǎn)清洁生产审核质(zhì)量抽查，严(yán)厉打(dǎ)击企业、第三方(fāng)服务(wù)机(jī)构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进法(fǎ)》和《清洁生产审核(hé)办法》相关规定并受(shòu)到处罚的(de)企业、第三(sān)方服务机构，依法依规通过“信(xìn)用广东”网站(zhàn)等渠道向社会(huì)公布，并记入其信用记(jì)录。加(jiā)强对清洁(jié)生产评估验收专家、清洁生产审核咨询机构和(hé)人员的(de)规范管理。

　　（二(èr)十一(yī)）鼓(gǔ)励全(quán)民参与

　　深(shēn)入(rù)开展清(qīng)洁生产宣传(chuán)教育活动，充分利用各(gè)类媒体、公(gōng)益组织(zhī)、行业协会等宣传清(qīng)洁生产技(jì)术、法规政(zhèng)策、管理制度(dù)和典型案例等，提(tí)升社会公众的清洁生产意(yì)识，营造全社会(huì)共同推行清洁(jié)生产的良好氛围，推动形成绿色生产生活方式(shì)。适时编制发布(bù)清洁生产典型案例(lì)汇(huì)编(biān)，及(jí)时总(zǒng)结推(tuī)广典型案例和(hé)经验(yàn)做法，以点带面形(xíng)成(chéng)示范效(xiào)应。鼓(gǔ)励(lì)相关(guān)行业协会、龙头企业积极组织清洁生产(chǎn)国际(jì)会议、行(xíng)业展会、专业论坛等，开展多形(xíng)式的经验交(jiāo)流和技术推广。鼓励(lì)清洁生(shēng)产领域的国(guó)内外交流合作(zuò)，学习借鉴先进经验，促(cù)进(jìn)人才、技术和信息交流(liú)。

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